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关于大力推进农业品牌化战略的议案 几年来，瓯海区政府及时部署“做精做特”一产，农业产业结构继续优化，农业效益进一步提高，取得了显著成效。但是由于各方面的原因，就我区的农业从纵向分析总量在萎缩，生产规模和产量在减少，2007年农林牧渔业总产值仅6.8亿元；从横向分析农产品生产规模已没有优势。既然没有量的优势，那只有在质上突破。经过分析认为,我区农业的优势在于“做精做特”优势农产品,“继续实施农业产业化提升行动”,推进农产品精深加工。这也是我区发展特色农业现代化的必由之路和有效途径。为此，根据中共中央国务院1号文件《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》，贯彻落实省委、省政府《关于推进品牌大省建设的若干意见》（浙委〔2006〕43号）和省农业厅《关于推进品牌农业建设的意见》（浙农科发〔2007〕9号）精神，立足我区实际，就我区发展特色农业现代化，推进品牌农业建设提出以下建议： 一、完善工作机制，制定推进农业品牌化战略的工作目标 农业品牌化工作是一项系统工程，又是新阶段的一项重要任务，需要组织、政策、资金、人才等保障措施。建议区政府成立品牌农业建设领导小组，统一领导和协调全区品牌农业建设。完善政策措施，充分调动企业和生产经营者创建农业品牌的积极性和主动性。需要各部门的通力合作，共同促进农业品牌化发展。 农业品牌化工作要以全面提高我区农产品质量水平和竞争力为核心，坚持“企业主体、市场拉动、龙头带动、政府推动”的原则，发挥产业优势、区域优势和特色优势，培育、整合、保护农业品牌，大力推进标准化生产、产业化经营、市场化运作，支持做大做强名牌农产品，为发展高效生态农业，建设社会主义新农村提供产业支撑。总体目标是加以区政府组织实施农业“1310”品牌战略，到2010年，基本建成品牌农业培育、发展和保护体系，形成有序的品牌成长壮大良性机制；农业知名品牌数量明显增加，农产品质量明显提高，品牌农业对高效生态农业的推动作用显著增强；培育国家级品牌农产品1个，省级品牌农产品3个，市级品牌农产品10个；农产品商标得到广泛注册和使用，法人企业商标拥有率达80%以上，形成各层次品牌有机结合的品牌集群；继续做大本区农产品传统品牌，培育和建成一批品牌农产品生产基地，农业标准化生产全面推进；通过认定（认证）无公害农产品、森林食品、绿色食品、有机食品10个以上；通过QS认证15家以上；农产品地理标志的证明商标2件(只)以上。 二、采取有力措施，全面推进农业品牌化 1、大力实施农业标准化，夯实农业品牌化基础。大力推进农业标准化，广泛采用国际标准和国内先进标准，制定和实施农业产前、产中、产后各个环节的技术要求和操作规范，实施农业标准化生产。要着力抓好生产基地建设，把创建农业标准化示范区、高效生态农业示范区、建设农业科技示范场和优势农产品基地等与推进农业品牌化有机结合起来。要大力推行产地标识管理，逐步做到质量有标准、过程有规范、销售有标志、市场有监测，夯实农业品牌发展的基础。建议区财政每年安排30万元专项资金用于农业标准推广体系建设，对参加国家标准、行业标准、省地方标准、区地方标准规范制订和农业标准化生产示范性项目，以及获得国家地理标志产品保护等方面给予奖励。 2、完善农产品质量安全检验检测体系，提升品牌农业建设保障能力。按照《农产品质量安全法》的监管要求，以现有农产品质检机构为基础，配备必备的现代化监测仪器设备，加强检测机构技术人员队伍建设，全面提升检验检测能力和水平。建议区财政每年安排30万元专项资金用于支持农业企业、农民专业合作社购置检测设备、QS认证，加强生产环节质量监控，为品牌农业创建提供保障。 3、着力推进农业产业化，培育农业品牌经营主体。龙头企业、农民专业合作组织和农业行业协会是农业品牌经营的主体和核心。要培育、扶持有较强开发加工能力和市场拓展能力的龙头企业，围绕主导产业建立农民专业合作经济组织，引导企业与农户之间建立更加稳定的产销合同和服务契约，实现小生产与大市场的有效对接。建议每年安排100万元专项资金用于农业龙头企业的产业化建设的奖励，安排50万元专项资金扶持农民专业合作组织规范化建设和农业行业协会的发展。 4、加快发展无公害农产品、森林食品、绿色食品和有机食品，提高品牌农产品质量。开展无公害农产品、森林食品、绿色食品和有机食品认证，是农业品牌化工作的重要内容。要进一步加大工作力度，加快发展森林食品、绿色食品、有机食品发展。建议每年安排30万元专项资金用于 “有机食品”、绿色食品”、“无公害农产品”、“森林食品”认证等方面的奖励。 5、鼓励支持农产品商标注册，促进农产品品牌推向市场。推进农产品商标注册是农业品牌化工作的重要环节。要增强企业、农民专业合作经济组织等生产经营主体的商标意识，鼓励支持农产