【公务员考试】《瞭望》2009年第二期.docVIP

《瞭望》本期专题报道 ·告别布什这8年·中美关系：布什难得的外交亮点·布什8年博弈得大失大·布什任期内的中美关系·“布什主义”走进历史·功过自有公论·从巅峰走向衰落·新保守主义巅峰与溃散·四面出击后的中东困局·奥巴马如何调整五大关系 [高层决策背景]产业振兴规划火线出炉[人物]徐光宪：创造稀土业的“中国奇迹”[人物]王忠诚：“万颅之魂”的情怀[财经]珠三角迎接新机遇[瞭望论坛]积极消费就是爱国[热点观察]中国标准能否领跑3G时代[热点观察]感受地震灾区冬日复苏[热点观察]秘书腐败：失控的隐性权力[热点观察]“山寨文化”红与黑[时评]冷观外资“减持风”[时评]克制一下口腹之欲[时评]岂容网络电话诈骗犯罪[政要访谈]确保社会治安大局平稳[政要访谈]社会治安综合治理30年[财经]京城虚假药品广告追踪 再过一周左右的时间，美国现任总统乔治沃克布什就要结束其8年的任期，白宫将迎来自己的新主人——美国第44任总统贝拉克奥巴马。辞旧迎新，奥巴马的风头现在是大大地超过了布什。 据白宫发言人称，在奥巴马宣誓就职时，布什将离开住了8年的白宫，从华盛顿郊外的安德鲁斯空军基地坐专机直飞他孩提时代的家乡得克萨斯州米德兰，参加当地人专门为他举办的“欢迎回家”大型集会。然后布什将前往他位于克劳福德的农场，在那里度过作为前总统的第一晚。 8年，在历史的长河中只能是短暂的一瞬。但对全世界来说，由于美国处在冷战结束以来“一超独霸”的特殊地位，布什执政这8年，美国的所作所为极大地影响了世界的发展。 “9·11”事件后，反恐成为美国对外政策的新使命。8年来，无论是实施“先发制人”战略，还是对外“推进民主”，布什政府都是打着反恐的旗号进行的。8年间，在反恐的大旗下，布什政府发动了两场战争——推翻阿富汗塔利班政权和推翻伊拉克萨达姆政权，两场战争的胜利将布什总统的声望和美国的硬实力推向巅峰，但同时也使美军陷入了至今看不到尽头的泥潭，四面出击的结果是四面楚歌，恐怖主义活动在全世界愈演愈烈，这是主导布什政府前期外交政策的新保守势力所始料未及的。两场战争改变了中东，改变了世界，也改变了美国。 在布什的第二任期，美国发生了“次贷危机”，随后爆发华尔街金融风暴，风暴最终形成席卷全球的金融危机，并拖累世界经济陷入持续低迷。这场百年不遇的危机正在考验和折磨全世界。作为这场危机的始作俑者，美国负有不可推卸的责任，布什政府也因此受到全世界的责难。至今尚未见底的金融危机，削弱了美国的实力，也使普通美国人的财富大大缩水，美国人的信心受到了严重的打击。当布什就要离开白宫时，从美国的普通民众到民主、共和两党，对布什政府的厌倦和批判之声不绝于耳。 美国人如何评价这8年？中国人如何评价这8年？欧洲人如何评价这8年？俄国人如何评价这8年？中东、拉美、非洲，以及全世界又如何评价这8年？ 《瞭望》新闻周刊采访和约请了一批国际问题专家，以中国人的角度，力求多方位地回顾布什执政这8年的历史进程。□（李永增） 中美关系：布什难得的外交亮点 在美国未来对外关系最重要的中国问题上，布什时代开始形成一个正确的方向 文/《瞭望》新闻周刊记者黄海霞 2009年1月20日，美国总统布什将正式结束白宫的使命。从2001年1月20日至今，作为连任两届的美国总统，在布什乏善可陈的外交遗产中，稳定发展的中美关系成为一个突出的亮点，也难得地得到美国各方的普遍认可。 走过中美关系的最低点 8年前，布什上台伊始，即全盘否定克林顿政府的对华政策，公开表示克林顿政府对华政策太软弱，应当增加强硬的成分，将中美建设性战略伙伴关系重新定位为战略竞争关系。因此，“布什政府把中国定位为战略竞争对手，开局的基调就不好，”中国社科院美国研究所政治研究室主任倪峰对《瞭望》新闻周刊说。 两个月后的4月1日，发生了南海美国飞机撞击中国飞机的事件。事发后，中国就此向美方提出严正交涉和抗议。 4月2日，美国要求中方归还美军飞机，但对中国飞行员的失踪只字未提。 4月3日，中国要求美方道歉。然而，美国国务卿鲍威尔无意道歉。 中美双方都坚持自己的立场与要求，双方处于僵持状态。 “这是冷战结束以来，或是上世纪90年代以来，中美关系的最低点，关系非常紧张，”倪峰说。 之后不久，布什在接受一次电视采访时公开说，美国将尽力协助台湾自卫。倪峰认为，这是一个重大事件，因为之前美国的台湾政策是模糊的，而此话出自美国总统之口，明确说要保卫台湾，引发的震动可想而知。之后又宣布要大规模向台湾军售，同时还有提升美台关系的一些行为。 “这一时期中美关系不好，而且是非常不好，”中国人民大学美国研究中心主任时殷弘在接受《瞭望》新闻周刊采访时持同样的观点。倪峰回顾当时的感受时说：“我们这些做美国研究的人，觉得几乎到了一个无望的程度。” 这种状况到当年鲍威尔