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女性劳动情势简析 近年来,由于服务业之快速发展,扩增不少女性就业机会,致使女性劳动参与率呈逐年上升趋势,较之男性呈下降现象,突显女性在未来经济活动中扮演重要的角色。 女性劳动参与率在20至44岁之间达60﹪以上,且上升幅度较高,而15岁至19岁青少年因就学因素及中高龄者因提早退休关系,其劳动参与率均较低。如与其它国家比较,1999年我国女性劳参率为45.6﹪较美国低14.4个百分点,较日本低4.5个百分点,较韩国(47.1﹪)、新加坡(51.3﹪)仍显偏低。由于我国教育甚为普及,托儿、托老制度日趋完善,未来女性之劳动力具有相当大的发展空间,为不可忽视之人力资源。 为积极开发潜在妇女劳动力,建构两性平等工作环境,劳委会已积极推动「两性工作平等法」之立法工作,以建构两性工作平权之工作环境,落实女性工作环境之特别保护,将有助于女性未来之就业。兹就女性劳动情势变动作一分析,供为就业辅导参考。 女性劳参率较已开发国家为低,具有开发潜力。 1999年我国女性劳参率仅及四成六(46.0﹪),较世界各主要已开发国家为低,不仅低于日本(50.1﹪)、美国(60.0﹪)等工业大国,亦较亚洲四小龙之韩国(47.0﹪)、新加坡(51.3﹪)、香港(48.5﹪)为低。如按年龄观察,我国中高龄(45~64岁)的女性劳动力参与率,除略高于香港外,较其它主要工业国家为低,尤其与日本、美国比较,差距较大,显示我国中高龄妇女较早退出劳动市场回归家庭,为应经济发展需要,可鼓励女性投入劳动市场。表一 世界各主要国家女性劳动力参与率 单位:﹪ 项目别 中华民国 (1999年) 韩国 (1998年) 新加坡 (1998年) 香港 (1998年) 日本 (1998年) 美国 (1999年) 总计 45.6 47.0 51.3 48.5 50.1 60.0 15-19岁 15.0 12.0 13.6 18.3 17.3 (51.0 20-24岁 60.4 61.0 73.1 76.0 73.4 73.2 25-29岁 69.9 51.8 82.4 84.5 69.2 76.9 30-34岁 62.6 47.3 69.7 71.6 55.8 75.9 35-39岁 62.3 58.5 62.0 59.4 62.2 76.2 40-44岁 60.3 63.5 59.6 54.0 (70.2 78.2 45-49岁 54.3 61.5 55.6 52.8 - 78.9 50-54岁 41.6 55.2 46.0 44.8 - 74.0 55-59岁 30.1 51.0 30.0 28.4 59.1 61.8 60-64岁 19.0 45.0 13.9 11.1 40.1 38.8 65岁以上 3.8 19.9 4.3 1.9 15.2 8.9 资料来源:本会八十九年主要国家劳动统计指标 ( :美国为16 ~ 19岁。( :日本为40 ~ 54岁。 二、女性之职业,有将近半数属事务性及服务性工作,但从事专业性工作之比率呈明显提升。 近十年女性就业者从事农业之比率由79年之10.17﹪降至89年之5.41﹪。从事工业者由79年之37.58﹪降至89年之29.34﹪。从事服务业者由79年之52.25﹪升至89年之65.25﹪,即将近三分之二之女性从事服务业。 由于产业结构之变迁,女性从事生产工人、机械设备操作工之比率由79年占34.78﹪,降至89年之23.61﹪,而事务性、服务性及售货员所占比重由33.72﹪升至44.80﹪,为女性主要从事之职业。由于近年来我国科技产业蓬勃发展,女性从事专业人员、技术员及助理专业人员之比率由79年之19.53﹪升至89年之24.76﹪,即有四分之一之女性从事有专业性及技术性之工作。表二 女性从事之行业及职业 单位:﹪ 项目别 六十九年 七十九年 八十九年 就业人数(千人) 213 3108 3816 行业别 农业 18.12 10.17 5.41 工业 42.13 37.58 29.34 服务业 39.75 52.25 65.25 职业别 民意代表、企业主管及经理人 1.05 1.90 1.54 专业人员 4.79 6.56 8.00 技术员及助理专业人员 7.44 12.97 16.76 事务工作人员 11.00 14.06 20.69 服务工作及售货员 16.70 19.66 24.11 农林渔牧工作人员 17.98 10.10 5.29 生产及有关工人、机械设备操作工 41.03 34.78 23.61 资料来源:行政院主计处「
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