施工招投标评标办法.docVIP

附：评标办法 一、总则 （一） 依照《中华人民共和国招标投标法》、《辽宁省建设工程招标投标条例》及《评标委员会和评标方法暂行规定》，结合本工程特点，制定本办法。 （二） 评标由招标人依法设立的评标委员会负责，评标委员会成员应当客观、公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 （三） 招标委员会按本办法的规定和招标文件要求，结合项目特点，应对投标人的投标报价、投标工期、工程质量、企业信誉、项目管理班子配备、施工组织设计的内容进行综合评议，能最大限度地满足招标文件规定的各项综合评价的指标进行评审。 （四） 评标工作按以下程序进行： 1. 符合性审查（初步评审）； 2. 澄清（若有必要）； 3. 技术文件、商务文件评审； 4. 提出评审意见，综合评分，写出评标报告， 二、评标委员会 （一） 评标委员会依法组建，负责评标活动，向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。评标委员会由招标人负责组建。 评标委员会成员名单一般应于开标前确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当必威体育官网网址。 （二） 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上的单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 评标委员会设负责人的，评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。 （三） 评标委员会的专家成员应当从省级以上人民政府有关部门提供的专家名册或专家库内的相关专家名单中确定。确定评标专家，可以采取随机抽取或直接确定的方式。技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目，可以由招标人直接确定。 （四） 评标专家应符合下列条件： 1. 从事相关专业领域满工作八年并具有高级职称或者同等专业水平； 2. 熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验； 3. 能够认真、公正、诚实、廉洁的履行职责。 （五） 有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员： 1. 投标人或者投标人的主要负责人的近亲属； 2. 项目主管部门或者行政监督部门的人员； 3. 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； 4 .曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 （六） 评标委员会成员应当客观、公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 评标委员会成员不得与任何投标人或者招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人和其他利害关系人的财物或者其他好处。评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 三、符合性审查（初步评审） （一） 招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据。 招标人设有标底的，标底应当必威体育官网网址，并在评标时作为参考。 （二） 评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。 （三） 在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标。其投标应当作废标处理。 （四） 评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。未能在实质上响应的投标，应作废标处理。评标委员会应当根据招标文件，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。 投标偏差分为重大偏差和细微偏差。 下列情况属于重大偏差： 1. 没有按照招标文件要求提出投标担保或者提供的投标担保有暇； 2. 投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章； 3. 投标工期超过建设工期的或低于投标工期30%的或投标书中无明确工期的； 4. 明显不符合技术规格、技术标准的要求； 5. 工程质量目标不满足投标文件提出的工程质量目标（标准）要求的或投标书中无明确工程质量目标（标准）的； 6. 投标人没有提供有效的资质证明的； 7. 投标文件附有招标人不能接受的条件； 8. 不符合招标文件中规定的其他实质要求。 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。 四、澄清 （一） 评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明