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* * 10.5 福利管理 10.5.4 福利成本的控制 近几十年,福利的绝对金额和相对比重都在大幅上升。 近年来福利的大幅度上升有以下几个方面的原因:第一,是政府法律法规日趋完善,对员工的保护也越来越多,给企业提出的强制性要求也就越来越多。第二,高福利政策具有很强的刚性,即只能上不能下。第三,随着经济的发展,员工的需要日渐丰富,会产生越来越多的福利需求,原有的福利项目的局限性日益增强,给企业造成很大的压力,不得不增加福利的内容;第四,从经济的整体发展过程上来看,一个世纪以来,物价水平总的趋势是在增加的,也就是说,很多项福利的价格都在上升。第五,一些企业的雇主和员工都没有对福利进行科学的预算和管理,造成福利成本上升、效率低下现象;第六,员工福利计划所受到的税收优惠也是企业不断增加福利的原因。第七,美国从20世纪30年代~50年代有组织的劳工运动的增长。 成本高、增长快、自由度大的三种类型福利是福利成本控制战略的重要控制对象。 * * 10、福利 10.1 福利概述 10.2 法定福利 10.3 自愿福利 10.4 弹性工作福利计划 10.5 福利管理 * * 10.1 福利概述 10.1.1 福利的涵义 福利是企业了为实现自己的目的,在改善直接的劳动条 件之外,从生活诸多侧面,以确保和提高职工及其家属生活 而开展的活动和措施的总称。 广义的福利是工人的工资、工时、工会组织、安全卫生、 灾害赔偿、再就业辅导、保险、教育、娱乐活动等工作生活 条件改善措施的总称。 一般说来,福利有三个层次:第一,是由国家和地方主 管,以国民为对象的福利;第二,是由工会劳动者组织主 管,以会员为对象的部分劳动者福利;第三,是由企业主 管,以企业全体人员为对象的公司福利。 * * 10.1 福利概述 10.1.2 福利的分类 按照福利制定的依据,可把福利划分为法定福利和自愿 福利两类。法定福利是指企业只要雇佣了劳动者,则不论劳 动者和企业的意愿如何都必须按法律要求强制实施的福利保 险措施。自愿福利是企业根据人力资源管理的需要或工会协 商的结果而自行实施的福利活动。 福利还可分为有形福利(主要指福利上的物质设施)和 无形福利(主要指金钱形式的福利)。 按福利的利用场所可以分为工作时间内福利(发放工作 服等)、公司内休息时间福利和结束工作后的福利等。 按福利的功能又可分为劳动条件福利、生活条件福利和 人际关系福利。 * * 10.1 福利概述 10.1.3 福利的特征 福利具有一定的法律约束 福利关系到一个国家的政治社会稳定,有些福利是受到 国家法律保护的,企业必须依法发放,比如住房公积金、医 疗保险、失业保险等。 福利具有一定的制度化趋势 国家法律所规定的法定福利企业固然要执行,即使企业 具有自主选择权的福利也开始被企业制度化。 福利比工资的作用机制更复杂 福利的相对价值是因人而异的,它是一种被感知到的东 西,而且与个体的现实需要有密切关系。 * * 10.1 福利概述 10.1.4 福利的作用 现代企业福利的作用主要体现在两个方面:一 是改善和优化劳动及生活条件;二是协调组织内人 际关系和劳动关系,加强企业的人性管理,使职工 之间、职工与管理者之间的关系更加融洽。 因此, 福利管理同薪酬管理、工业关系管理等企业人力资 源管理项目有密切关系,并补充其不足,起到提高 人力资源管理综合效果的作用。 * * 10.1 福利概述 福利与工资管理之间的关系 * * 10.1 福利概述 10.1.5 福利的指导原则 合理和必要的原则 福利费用的管理也应力求以最小费用达到最大效果。 统筹规划原则 要考虑各种条件,建立长远发展的观点,有计划地组织 活动和开发设施,特别要认真做好费用的预算和决算工作, 做到量力而行和讲究效益。 公平的群众性原则 即福利应以全体职工为对象。应体现公平精神,不管是 谁,只要符合条件,都可以“自由利用”或“当然发给”。 * * 10.2 法定福利 10.2.1 养老保险 养老保险是国家和社会根据一定的法律和法规,为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限,或因年老丧失劳动能力推出劳动岗位后的基本生活而实行的社会保护和社会救助措施。 养老保险制度的特点 强制性 互济性 储备性 社会性 养老保险制度的类型 投保自助型 强制储蓄型 国家统筹型 我国的养老保险有三个部分组成:基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险。其中,基本养老保险是法定福利,企业补充养老保险属于自愿福利;个人储蓄性养老保险不属于员工福利。 1991年6月,国务院作出《关于企
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