浍南镇孕环检专项清理工作实施方案.docVIP

浍南镇计划生育突击月活动工作实施方案 各村党组织、村民委员会： 为进一步提高我镇孕环检参检率、孕情检出率（特别是早孕发现率）以及手术到位率，有效控制计划外生育，杜绝出生错漏报现 象发生，经党政联席会议研究决定，自5月20日至6月底为期一个半月的孕环检、手术两项清理活动，为确保本次清理取得实效，制定如下方案： 一、清理对象 凡2010年1月1日以来手术未落实的，2010年9月份以来，没有面检的孕环检对象，均要准确掌握其目前怀孕、生育及节育情况，重点清理符合政策的无孩户和一女户。 二、清理内容 （一）2010年10月1日以来手术未落实的 （二）2010年9月以来，外出孕环检对象提供的孕环情检查证明有无弄虚作假现象。 （三）漏检对象所登记申报怀孕、生育及节育情况是否准确真实。 （四）已婚育龄妇女建档管理情况。 三、清理步骤及要求 第一阶段：整体推进5月20日全镇动员大会开始至6月15日全镇各村符合政策的无孩户和一女户参检率确保达到85%以上，手术到位率达到90%以上，为促进各村整体水平提高，对镇村干部绩效考核，依据小村指标数据。 第二阶段：全面提高 6月15日—6月25日全镇参检率确保达到90%以上，手术到位率95%以上，为进一步明确责任，落实“包保”责任制对村干部的绩效考核，依据所包村民组孕环检开展情况数据。 第三阶段：重点突破 6月25日—6月30日对于参检率，手术到位率位居全镇后三名的村或重点清理对象清理无结果人数较多的包组干部，由镇预拨部分村级办公经费做为外出清理经费离岗跟踪清理（是村主要干部的，党委明确村其它班子成员主持日常工作）。 四、绩效考核 1、凡第一阶段清理结束，参检率达不到85%的，手术到位率达不到90%的，小村的全体村干部取消五月份绩效工资，该部分工资做为奖励工资按比例奖励参检达85%以上，手术到位率达90%以上的村干部，参检率和手术到位率在中游区间的领取绩效工资的基本数（200元），同时对这一阶段前三名的自然村，镇分别奖励小村500元，300元，200元；镇包村干部、计生办包村人员所包村（现行政村）参检率达85%的，手术到位率超过90%以上的每例奖励100元，每少1例处罚50元；包片党政班子成员以全镇平均值为准，所包片参检率高于平均值的奖励400元，低于平均值的处罚200元。 2、第二阶段结束后，村干部按所包村民组参检率低于90%的，手术到位率低于95%的，取消当月绩效工资，该工资按比例奖励参检率达90%以上的，手术到位率达95%以上的村干部，参检率和手术到位率位于中游区间的领取基础绩效工资；镇包村干部、计生办包村人员所包行政村参检率居全镇前三名和后三名的予以重奖重罚。前三名的村分别奖励2000元、1500元、1000元，后三名的村分别处罚1000元、800元、600元。 3、本次突击月活动期间每个小村必须完成1例计外引流产任务，超过1例的奖励责任人200元，完不成的停发该小村所有村干部绩效工资，直至完成为止。 4、对孕情检出率各大村以4.0‰为基数，完不成的停发该村所有村干部绩效工资，用于奖励任务完成的村。 5、按照县下达测算的回溯2007—2009三年来的出生量比较20个村同期出生数，根据目前各村上报出生误差数，明确挤出生漏报任务。超过3例出生误差的村，停发该村所有村干部绩效工资，奖励出生上报量较多的村。 6、上述奖励的前提是各项指标必须同时达到要求。 五、纪律要求 1、第一阶段清理实行每天一调度，早上看任务，晚上看进度。 2、妇检、手术是否到位以包村服务所人员认定为准，对外地证明认定，可以通过电话联系、平台交换信息等方式进行，凡妇检员弄虚作假签人情单，未面检签证的，每发现1例处罚200元，3例以上或造成孕情、节育、出生误差的给予相应党政绩处分，直至解聘。 3、6月13日—6月20日期间镇将随机抽取一部分村进行调研督查，对于发现有出生错漏报、育龄妇女漏档的村责任人将严格按五浍发［2010］39号文件执行奖惩。 希各村利用午收前育龄妇女返乡有利时机，不等待观望，迅速行动，抓好清理工作，为全镇计生工作上水平奠定基础。 （附：任务分解表） 二0一一年五月二十三日 突击月活动任务分解表 村名 总人口 目前孕情统计 引流产 任务 截止5月中旬上报出生数 前三年同期出生平均数 五月出生误差任务 在孕数 在孕率（‰） 郎湖 1908 6 3.14 2 16 17 -1 马场 1749 8 4.57 2 13 16 -3 西营 3346 11 3.28 3 26 32 -6 皇庙 2765 12 4.33 1 24 26 -2 肖许刘 1544 8 5.18 1 11 13 -2 盛桥 3174 13 4.09 2 22 30 -8 徐桥 2216 16 7.22 2 20 21 -1 白徐