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（管理制度）新旧发票管理 办法对比 新旧发票管理办法修订条款对比表 旧版《发票管理办法》 新版《发票管理办法》 修订要点解析 第二条于中华人民共和国境内 第二条于中华人民共和国境内 印制、领购、开具、取得和保管印制、领购、开具、取得、保管、 新增“缴销”发票的单 发票的单位和个 (以下简称印缴销发票的单位和个人（以下称 位和个人，规范更全面。 制、使用发票的单位和个 ) ，印制、使用发票的单位和个人）， 必须遵守本办法。 必须遵守本办法。 第四条国家税务总局统壹负责 第四条国务院税务主管部门统 全国发票管理工作。国家税务总壹负责全国的发票管理工作。省、 局省、自治区、直辖市分局和省、自治区、直辖市国家税务局和地 自治区、直辖市地方税务局(以方税务局（以下统称省、自治区、 下统称省、自治区、直辖市税务直辖市税务机关）依据各自的职 机关)依据各自的职责，共同做 责，共同做好本行政区域内的发 好本行政区域内的发票管理工 票管理工作。 作。 财政、审计、工商行政管理、公 财政、审计、工商行政管理、公安等有关部门于各自的职责范 安等有关部门于各自的职责内围内，配合税务机关做好发票管 范围内，配合税务机关做好发票理工作。 管理工作。 第七条发票由省、自治区、直辖第七条增值税专用发票由国务 市税务机关指定的企业印制；增院税务主管部门确定的企业印 值税专用发票由国家税务总局 制；其他发票，按照国务院税务 统壹印制。禁止私自印制、伪造、主管部门的规定，由省、自治区、 变造发票。 直辖市税务机关确定的企业印 制。禁止私自印制、伪造、变造 发票。 第九条省、自治区、直辖市税务 第八条印制发票的企业应 机关对发票印制实行统壹管理 当具备下列条件： 的原则，严格审查印制发票企业 （壹）取得印刷运营许可证和营 的资格，对指定为印制发票的企业执照； 将第九条改为第八条， 业发给发票准印证。 （二）设备、技术水平能够满足 增加了印制发票企业 印制发票的需要； 应满足的条件，较旧规 （三）有健全的财务制度和严格 定更为明确和细化。 的质量监督、安全管理、必威体育官网网址制 度。 税务机关应当以招标方式确定 印制发票的企业，且发给发票准 印证。 第八条发票防伪专用品由国家 第九条印制发票应当使用国务 将第八条改为第九条。 税务总局指定的企业生产。禁止院税务主管部门确定的全国统 明确发票防伪用品全 非法制造发票防伪专用品。 壹的发票防伪专用品。禁止非法国统壹，从源头遏制非 制造发票防伪专用品。 法制造假发票。 第十五条依法办理税务登记的 第十五条需要领购发票的单位 单位和个人，于领取税务登记证和个人