第九章、中央银行.ppt

*;第一节、中央银行的产生 第二节、中央银行的类型 第三节、中央银行业务 第四节、中央银行体制下的支付清 算系统 ;一、中央银行的初创和发展 中央银行建立的原因 1、银行券统一发行的需要 小银行由于信誉度不高，其发行的银行券往往不能兑现，从而很容易使货币流通陷于混乱。 许多分散的小银行的信用活动领域的地区的限制，使其发行的银行券只能在有限的地区内流通，然而，资本主义经济的发展要求银行券成为能在全国市场上广泛流通的一般信用流通工具。 在此基础上，国家需要以法令形式限制或取消一般银行的发行权，把发行权集中于专门发行银行券的中央银行。;2、对于清算机构的需要。随着银行业务不断扩大、债权债务关系日益复杂，票据的交换及清算不能得到及时处置，客观上需要建立一个全国统一且有权威的清算机构为之服务。 3、商行流动性的需要。在经济发展的过程中，商业银行往往会陷于资金调度不开的窘境，甚至有可能因此破产。于是，需要一个强大的金融机构在必要时为它们提供流动性的支持。 4、金融管理上的需要。银行业的经营竞争异常激烈，竞争中的破产、倒闭给经济造成的动荡比非银行业要大得多。因此，客观上需要有一个代表政府意志的专门机构专司金融业管理、监督、协调的工作。 ;最早最全面发挥中央银行功能的银行是英格兰银行。 英格兰银行基本垄断货币发行权，是它成立150年以后的事情。1844年银行法的通过，标志着英国279家银行发行银行券的局面正式结束，其他商业银行只能从英格兰银行提取银行券，因而必须在英格兰银行存款。从此，英格兰银行成为了集中其他商业银行存款准备金的银行。1854年，英格兰银行又成为英国银行业的票据交换中心。;第一次世界大战爆发前，世界各地出现了成立中央银行的第一次高潮。在此期间，全球范围内约有29家中央银行设立，包括法国的法兰西银行、德国的普鲁士银行和美国的联邦储备系统等。; 1、中央银行是一国金融体系的核心 中央银行通过调节利率水平等方式，控制一国的货币供给，从而调节经济发展的冷热程度。 中央银行通过颁布各种规章制度对各种金融机构的经营活动进行监管和规范。 中央银行还通过与其他国家金融管理机构，以及国际金融组织的往来与合作，参与全球化金融问题，在强化一国金融主权的基础上，促进本国经济与金融的发展。; 2、中央银行是特殊金融机构 中央银行的独特特征： (1)中央银行居于一国信用活动的枢纽地位，是国家调控宏观经济的重要工具 (2)中央银行业务活动不以营利为目的 (3)中央银行以政府和金融机构为服务对象 (4)中央银行的资产具有较强的流动性 (5)中央银行具有相对独立的地位 (6)中央银行不在国外设立分支机构; 3、中央银行是管理全国金融事业的国家机关 作为国家管理金融业和进行调控宏观经济的重要部门，中央银行自然负有重要的公共责任。 随着国家对经济干预的加强，中央银行的国家机关作用日趋显得重要。; 第一，中央银行是通过金融业务履行职责的，对经济的调控基本上是采用经济手段。这些手段的运用更多地具有银行业务操作的特征，与主要依靠行政或计划手段进行管理的一般政府机构有着根本上的区别。;第三，中央银行在政策制定上有一定的独立性。 ;*;1、发行的银行 指国家赋予中央银行垄断货币发行的特权 各国央行对货币发行均有以下几个原则： 1）集中垄断发行 2）要有可靠地信用基础 3）维持一定的弹性;;;2、银行的银行 存、放、汇——同样是中央银行的主要业务内容，但面对的是商业银行和其他金融机构； ;3、政府的银行 ;;4、管理金融的银行 （1）制定和执行货币政策。 （2）调节货币供应量。 （3）监督和管理金融业。 这一职能是在上述三个职能的基础上产生和发展起来的。随着中央银行制度的发展，管理金融的职能在中央银行的职能中也显得越来越重要。 ;一、中央银行基本制度 单一式中央银行制度 复合式中央银行制度 准中央银行制度 跨国中央银行制度 ; 单一式中央银行制度 国家建立单独的中央银行机构，使之全面行使中央银行职能 这种制度又分为两种情况： 一元式中央银行制度：一国只设立一家统一的中央银行行使中央银行的全部权利和履行中央银行的全部职责。 这种组织形式下的中央银行是完全标准意义上的中央银行，目前世界上绝大多数国家的中央银行都实行这种制度，如中国、英国、日本等。;二元式中央银行： 中央银行体系由中央和地方两级相对独立的中央银行机构共同组成。中央级中央银行和地方级中央银行在货币政策方面统一，地方级中央银行要接受中央级中央银行的监督和指导。但是，在货币政策实施、金融监管等方面，地方级中央银行在其辖区内有一定的独立性，与中央级中央银行也不是总分行的关系。 这种制度与联邦制的国家体制相适应，如美国、德国等，欧洲中央银行体系也属于此种类型。 ; 复合