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智慧农贸市场建设内容

总体介绍

价格和食品安全

国内CPI持续高企，通胀压力增大。其中与老百姓日常生活息息相关的农产品价格轮番领涨：“豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你军”、“向前葱”，等农产品价格上涨使老百姓的生存压力日渐增大。

食品安全问题频出，“餐桌保卫战”烽烟再起：从“染色馒头”、“毒豆芽”、“瘦肉精猪肉”、“假鸡蛋、假羊肉”、“膨大剂西瓜”，到“工业明胶事件”，极大的挤压了老百姓的消费热情，严重阻碍了“促消费、保增长”方针的落实。

中国作为新兴经济体国家的代表，中国经济的持续、健康增长是促进全球经济复苏的重要力量。而居高不下的CPI在很大程度上抵消了GDP的增长，老百姓感受不到经济增长带来的生活水平的提高，幸福指数没有随着GDP的增长而上升，反而有所下降。老百姓有钱不敢花、不愿花，造成了现在出口出不去、内需拉不动的困局，中国经济面临着前所未有的增长压力。而破解这一困局的现实方法之一就是让老百姓吃上放心、优质价廉的鲜活农产品。

传统农贸市场的弊端

农贸市场并不是新生事物，它诞生于上世纪八十年代，它的出现缓解了传统计划经济体制下农民“卖菜难”和城市居民“买菜难”的矛盾，为搞活农产品流通、增加农民收入、丰富城市居民的“菜篮子”，发挥了重要作用。然而，伴随人们生活水平与城市文明程度的提高、现代流通业态的发展，传统农贸市场的弊端逐渐显现，主要存在以下几方面的问题：

1、基础设施功能的缺失，造成购物环境和卫生条件上不尽如人意

就目前我市农贸市场现状来看，供水、排水、通风、照明等设施陈旧，污水处理以及消毒设施基本不具备，许多农贸市场垃圾遍地，污水横流，老百姓买一趟菜出来一身味、一脚泥，谈不上轻松购物，更谈不上购物乐趣。同时农贸市场中的一些熟食摊位没有进行有效划分，同蔬菜、蛋禽、鱼虾、瓜果等摊位混杂，卫生条件令人担忧。

2、粗犷经营鱼龙混杂，存在严重的食品质量隐患

农贸市场的交易方式，基本上还是延续了3000年前的“日中为市、集天下之民、聚天下之贵、交易而退，各得其所”的原始市场交易方式，众多的个体小贩采取租赁摊位的形式进行经营。这种分散经营的状况，客观上形成了进货渠道广而杂的混乱局面,导致市场管理者对商品质量难以管理,消费者难以识别。农药超标、注水猪肉等现象时有发生，而市场内又缺乏农产品质量检测手段，长此以往，有些农贸市场就成了“假冒伪劣产品的集散地”，一旦商品出现重大质量或卫生问题，往往是商贩一走了之，责任无从追究，消费者的权益得不到保护。

3、分散经营、各自为政，难以进行统一监管

农贸市场中经营户众多，各商户进货数量、成本和销售额只有商户自己清楚，市场管理者对各经营户的总交易额不清楚，不能准确把握市场供求状况，对市场未来前景无法做出准确判断，从而难以为政府调控市场和农民生产提供科学的依据。

4、传统农贸市场的先天不足，阻碍了城市的现代化进程。

我市大部分农贸市场建筑设施已经陈旧老化，有的甚至是简易棚市场，还有为数不少的占道市场，严重影响到了城市交通、市容环境和居民生活。农贸市场的现状离人们对现代文明城市的要求仍有着一定的差距，特别是在建设“富庶、美丽、文明”大连的过程中，农贸市场的标准化、星级化改造势在必行。

本农贸市场定位

鉴于现阶段我国经济发展水平和老百姓消费习惯等客观需求，在今后相当长的一段时期内，农贸市场仍将是我国农产品流通的主要渠道和为老百姓提供放心消费环境的主要载体，它的存在是不可替代的。故此，农贸市场应定位为具有一定公益性的、非垄断的、竞争性商业设施。将农贸市场的升级换代定位于比超市低一点，比原来的集市要高一点，可以概括为“超市的环境，集市的价格”。

?XX农贸的“五星级农贸市场”项目就是按照这种模式、借鉴其他先进城市的做法、由XX农贸提出的星级农贸市场项目。无论是在项目的定位、规划、硬件投入还是后续招商、运营管理上，都围绕着“打造西部一流的农贸市场，创智慧农贸市场的样板市场”这一目标展开。

通过各级政府的扶持和帮助，将XX农贸市场建设成拥有五星级购物环境，但商品价格比普通集市更低的农产品购销场所。

项目的建设按照《全国市场规范化管理办法》的要求，重点加强市场经营环境、经营设施、基础设施、消防安全、卫生条件、经营管理、服务体系等方面建设。立足本地优势资源，使之成为一个有区域影响力和辐射带动能力的规范化农贸综合市场。

XX农贸市场基本情况

市场基本情况

XX农贸市场总营业面积达xxxx多平方米，包括主菜场、营业房、市场管理用房、维修、垃圾运输等组成具有综合功能齐全、分区合理明确的高品质农市场。XX农贸市场分区合理明确。蔬菜、肉/肉制品、蛋/蛋制品、豆制品、水产、卤味区、干货、粮油、糕点、餐饮、水果、调味品、家禽经营区、冷冻食品经营区、海鲜经营区、腌腊制品区、生鲜分拣中心、冻库、培训、学习中心、市场管理办公室