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公司安全管理体系评审与整改措施表使用指南
一、适用场景与核心价值
本工具适用于企业安全管理体系的全周期管理,具体场景包括:
年度体系评审:每年末对现有安全管理制度的完整性、适用性及执行效果进行全面评估,保证体系持续有效;
外部审核前准备:迎接监管部门、第三方认证机构(如ISO45001)的安全审核前,自查自纠潜在不符合项;
重大事件后复盘:发生安全、未遂事件或收到重大安全投诉后,分析管理体系漏洞并制定整改方案;
体系升级迭代:企业规模扩大、业务调整或法规更新时,评审现有体系与新的管理需求的匹配度。
通过系统化评审与整改,可帮助企业识别管理短板、强化风险防控能力、保障员工生命财产安全,同时满足合规要求,提升安全管理水平。
二、全流程操作指引
(一)评审准备阶段:明确目标与资源保障
成立评审工作组
由公司分管安全的领导(如副总)担任组长,成员包括安全管理部门负责人、各生产/业务部门负责人、技术骨干及员工代表(如班长、*安全员),保证覆盖全业务链条。
明确工作组职责:制定评审计划、组织实施评审、汇总分析问题、监督整改落实。
制定评审计划
内容包括:评审范围(覆盖所有部门、场所、环节)、评审依据(国家法规《安全生产法》、行业标准、企业内部制度)、评审时间(建议3-5个工作日)、人员分工(如组负责制度文件核查,组负责现场检查)。
计划需提前3天下发至各部门,要求配合准备相关资料。
收集评审资料
各部门需提供以下资料(需加盖部门公章,保证真实性):
安全管理制度文件(安全生产责任制、操作规程、应急预案等);
培训记录(年度培训计划、培训签到表、考核结果);
隐患排查台账(日常检查、专项检查记录,整改闭环情况);
设备设施档案(特种设备检测报告、维护保养记录);
应急演练记录(演练方案、现场照片、总结报告);
相关方安全管理协议(承包商、供应商资质审核及现场监管记录)。
评审前培训
组织评审组成员学习评审依据(如必威体育精装版版《企业安全生产标准化基本规范》)、评审方法及标准,统一尺度,避免主观判断偏差。
(二)现场评审实施:多维度核查与问题识别
首次会议
评审组与各部门负责人召开启动会,明确评审目的、流程及要求,强调“客观公正、实事求是”原则,消除部门抵触情绪。
资料核查
对照评审计划,逐项检查制度文件的完整性、合规性:
例:核查《安全生产责任制》是否覆盖从管理层到一线员工的全岗位,责任描述是否具体可考核;
例:核查培训记录是否满足“三级安全教育”要求,新员工、转岗员工培训时长是否符合规定(如岗前培训不少于24学时)。
现场检查
采用“查、看、问、测”相结合的方式,深入生产/作业现场:
查:查阅现场作业记录(如交接班日志、特种作业人员持证上岗记录);
看:检查设备设施安全状态(如防护装置是否完好、消防器材是否在有效期内);
问:随机访谈员工(如“你知道本岗位的主要风险吗?”“应急疏散路线怎么走?”),评估安全意识;
测:现场测试应急设备(如洗眼器、灭火器),保证功能正常。
人员访谈
分层级开展访谈:管理层(知晓安全投入、资源保障情况)、中层干部(知晓制度执行中的难点)、一线员工(知晓实际操作中的安全隐患),保证信息全面。
末次会议
评审组初步反馈现场发觉的问题,各部门可补充说明,但需提供证据支持;明确后续问题整改的时间节点及要求。
(三)问题汇总与根本原因分析
整理问题清单
评审组汇总资料核查、现场检查、人员访谈发觉的所有问题,按“严重不符合”“一般不符合”“观察项”分类:
严重不符合:可能导致重伤及以上或严重违法违规(如未建立安全责任制、特种作业无证上岗);
一般不符合:未按制度执行但风险可控(如培训记录缺失、消防器材过期未更换);
观察项:有潜在改进空间但无直接违规(如安全警示标识不够醒目)。
判定不符合项并分析原因
对“不符合项”采用“5Why分析法”追溯根本原因,避免“头痛医头、脚痛医脚”:
例:发觉“车间某设备无操作规程”→表层原因:制度缺失→根本原因:设备采购时未同步制定规程,技术部门与安全部门职责交叉不清。
(四)整改措施制定:责任到人、限时完成
明确整改责任
每个不符合项需指定“责任部门”(主要整改责任)和“配合部门”(提供资源支持),责任部门负责人为第一责任人,如“生产部为‘设备操作规程缺失’的责任部门,技术部配合提供设备参数”。
制定整改措施
措施需具体、可操作,避免“加强管理”“提高意识”等笼统表述,遵循“纠正措施(立即解决)+预防措施(防止再发)”原则:
例:针对“设备操作规程缺失”,纠正措施:1周内由技术部牵头制定规程,生产部组织员工培训;预防措施:建立“新设备投用前规程同步审批”机制,纳入设备采购流程。
确定完成时限
根据问题严重程度设定整改期限:严重不符合项要求立即整改(24小时内启动),一般不符合项要求15个工作日内
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