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2025年国考申论行政执法类高分案例卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题卡上，写在指定位置，超出答题区域无效。

3.字迹工整，保持卷面整洁。

给定材料：

材料一：

近年来，某市积极推进基层治理现代化，将行政执法融入基层治理体系，探索建立“综合行政执法+网格化治理”模式。该市将辖区内乡镇（街道）的执法权整合，组建综合行政执法队伍，统一执法标准，下沉执法力量，将执法触角延伸至社区、村组。同时，依托网格化管理平台，建立信息共享、联动处置机制，实现“人在格中走，事在格中办”。例如，在某街道，网格员在日常巡查中发现某商户存在占道经营、环境卫生脏乱等问题，立即通过平台上报，综合行政执法队伍及时介入，依法对该商户进行规范和整改。这一模式的实施，有效提升了基层执法效能，改善了社区环境，增强了居民的获得感和满意度。

材料二：

在某区，为了加强城市管理，该区制定了《城市市容和环境卫生管理条例实施细则》，对占道经营、乱扔垃圾、违章停车等行为进行了详细规定，并明确了相应的处罚措施。然而，在实际执法过程中，存在一些问题。例如，部分执法人员执法方式简单粗暴，与群众沟通不畅，引发矛盾冲突；部分群众对行政执法认识不足，存在抵触情绪，甚至拒绝配合执法；一些企业法人是老赖，长期拖欠行政处罚罚款，执法部门难以执行。这些问题不仅影响了执法效果，也损害了政府的形象。

材料三：

某市在推进“放管服”改革过程中，将一批与群众生活密切相关的行政许可事项下放到基层，由乡镇（街道）实施。为了确保基层执法权力规范运行，该市开展了基层行政执法能力提升行动，对基层执法人员进行业务培训，完善执法程序，规范执法行为，加强执法监督。同时，该市还建立了“互联网+监管”平台，实现执法信息网上录入、执法过程全程留痕、执法结果及时公示，提高了执法透明度和公信力。通过这些措施，该市基层行政执法水平得到显著提升，政务服务效率不断提高。

材料四：

随着经济社会的发展，行政执法领域不断拓展，新业态、新问题层出不穷。例如，网络直播带货、外卖配送等新兴行业，对传统的监管方式提出了挑战。如何加强对这些新兴行业的监管，既规范市场秩序，又促进产业发展，成为行政执法部门面临的新课题。一些地方尝试开展“沙盒监管”，在风险可控的前提下，为新业态发展提供空间，待其成熟后再进行规范。这种监管方式既保护了创新活力，又防范了风险隐患，值得推广借鉴。

材料五：

某省在推进行政执法体制改革中，积极探索建立行政执法责任体系，明确执法人员的职责权限，实行“谁执法谁负责、谁审批谁负责”的原则。同时，该省还建立了行政执法过错责任追究制度，对执法不作为、乱作为的，依法依规追究责任。通过这些措施，该省行政执法队伍的纪律作风得到明显好转，执法水平不断提高。然而，在一些地方，执法队伍建设仍然存在一些问题，例如，基层执法人员数量不足、素质不高，执法经费保障不到位等，影响了执法工作的正常开展。

题目：

1.根据材料一，概括某市推进基层治理现代化，将行政执法融入基层治理体系的主要做法和成效。

2.根据材料二，分析该区在城市管理中遇到的主要问题及其原因。

3.根据材料三、四，谈谈如何提升新时代行政执法能力以适应新形势新要求。

4.结合给定材料，就如何加强行政执法队伍建设，提出你的建议。

5.请以某市政府办公室的名义，草拟一份关于学习推广某市“综合行政执法+网格化治理”模式的函。

试卷答案

1.答案：

主要做法：整合乡镇（街道）执法权，组建综合行政执法队伍；统一执法标准；下沉执法力量，将执法触角延伸至社区、村组；依托网格化管理平台，建立信息共享、联动处置机制。

成效：提升了基层执法效能；改善了社区环境；增强了居民的获得感和满意度。

解析：

本题考查概括能力。作答时需仔细阅读材料一，找到体现某市主要做法和成效的语句。材料一中“该市将辖区内乡镇（街道）的执法权整合，组建综合行政执法队伍，统一执法标准，下沉执法力量，将执法触角延伸至社区、村组”体现了主要做法；“有效提升了基层执法效能，改善了社区环境，增强了居民的获得感和满意度”体现了成效。将找出的关键信息进行概括、提炼，即可得到答案。

2.答案：

主要问题：部分执法人员执法方式简单粗暴，与群众沟通不畅，引发矛盾冲突；部分群众对行政执法认识不足，存在抵触情绪，甚至拒绝配合执法；一些企业法人是老赖，长期拖欠行政处罚罚款，执法部门难以执行。

原因：执法方式简单粗暴，缺乏群众工作方法；群众法治意识淡薄，对法律法规缺乏了解；执法程序不完善，缺乏有效的强制执行措施；执法监督不到位，导致执法不规范。

解析：

本题考查分析能力。作答时需仔细阅读材料二，找到体现该区城市管理中遇到的主要问题和