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2025年国考申论行政执法类高分备考策略与真题解析

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

第一题

阅读以下材料，根据要求作答。

材料一：

近年来，某市深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境。市政务服务大厅整合了多个部门的审批服务事项，推行“一窗受理、集成服务”，并引入了智能审批系统，大幅压缩了部分事项的办理时限。同时，市市场监督管理局建立了“互联网+监管”平台，运用大数据、人工智能等技术对市场主体进行风险预警和精准监管，提升了监管效能。然而，在改革过程中也发现一些问题：部分企业反映，虽然审批环节少了，但跨部门协调的环节依然较多，办事流程仍显复杂；智能监管系统在识别微小风险方面存在不足，有时会误判或漏判，导致监管资源错配；一些新业态、新模式的发展，现有监管规则未能及时跟进，存在监管真空。

材料二：

“非必要不检查”是当前优化营商环境的重要理念。某区在推行此项工作时，遇到了新挑战。一方面，部分执法人员担心，如果减少检查频次，可能会影响执法的严肃性，甚至引发安全事故。另一方面，部分企业对“一刀切”式的检查感到反感，认为这增加了不必要的负担。如何在落实“非必要不检查”的同时，确保重点领域、关键环节监管到位，成为摆在监管部门面前的难题。有专家建议，可以探索建立基于信用监管的差异化监管机制，对信用良好、风险较低的企业减少检查频次，而对信用较差、风险较高的企业加强监管。

材料三：

某市在推进政务服务“一网通办”过程中，发现线上线下服务存在“两头热”现象：线上平台访问量巨大，但用户满意度并不高；线下服务大厅虽然拥挤度下降，但仍有不少企业和群众更倾向于线下办理。究其原因，主要是线上平台功能不完善，部分事项无法全程网办，或者系统操作复杂；线下工作人员业务能力参差不齐，服务意识有待加强。如何弥合线上线下服务差距，实现政务服务“线上优、线下好”，是提升群众和企业办事体验的关键。

材料四：

某地政府为提升基层治理能力，在乡镇（街道）推广“综合行政执法队伍”。这支队伍整合了原安监、环保、市场监管等部门的部分执法职能，实行“一支队伍管执法”。初期，这支队伍在处理一些简单、跨部门的违法行为时，展现了较高的效率。但随着工作的深入，也暴露出一些问题：执法队员来自不同部门，业务背景各异，整合后需要较长时间进行业务磨合；由于法律授权和权限有限，这支队伍在处理一些复杂或需要多部门协调的案件时，显得力不从心，容易与其他部门产生推诿扯皮现象；此外，基层执法经费保障不足，也制约了队伍作用的发挥。

请根据上述材料，回答以下问题：

1.概括指出该市在推进政务服务改革和优化营商环境过程中面临的主要问题。

2.结合材料，分析当前基层行政执法体系建设中存在的主要挑战。

3.如果你是该市负责优化营商环境的工作人员，请提出至少三条具有针对性和可操作性的建议。

第二题

阅读以下材料，根据要求作答。

材料一：

某地遭遇罕见极端天气，导致部分道路损毁、电力中断、农作物受灾。市政府迅速启动应急预案，组织力量进行抢险救灾。救援队伍第一时间抵达灾区，抢修道路，转移受困群众。同时，民政部门启动应急救助机制，为受灾群众提供临时住所、食品和衣物。物资储备中心调拨救灾物资，确保援助及时到位。新闻媒体对灾情和救援进展进行实时报道，回应社会关切。

材料二：

灾后重建工作有序展开。政府组织专家对灾毁区域进行评估，制定重建规划。住建部门优先修复受损严重的道路、桥梁等基础设施，恢复交通和电力供应。农业农村部门指导农民开展补种，减少灾害损失。金融部门为受灾企业和农户提供贷款支持，帮助其恢复生产。同时，当地积极引入社会力量参与重建，鼓励志愿者提供志愿服务。

材料三：

在灾情发生初期，部分社交媒体上出现了不实信息和谣言，引发公众恐慌。当地网信部门迅速介入，及时发布权威信息，澄清事实，辟谣解惑，有效控制了谣言传播。同时，相关部门加强了对网络谣言制造和传播者的打击力度。

材料四：

这次抗洪救灾工作取得显著成效，但也暴露出一些问题：基层预警机制不够完善，部分群众防灾意识不强；应急救援队伍的专业化水平有待提高；灾后重建的资金筹措和项目规划需要进一步优化；社会力量参与灾后重建的渠道和机制尚不健全。

请根据上述材料，回答以下问题：

1.概括指出该地在应对此次极端天气事件中所展现出的政府治理能力。

2.结合材料，分析该地在灾后重建工作中存在的不足之处。

3.请以该地应急管理部门的名义，撰写一份关于吸取此次灾害教训、提升基层应急管理能力的建议报告（不写标题，只写主送机关、正文和落款、日期）。

第三题

阅读以下材料，根据要求作答。

材料一：

随着互联网技术的快速发展，网络直播、短视频等新兴业态蓬勃兴起，成为信息传播和商品销售的重要渠道。然而，一些网络主播为了追求流量和利益