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北京十中槐树岭校区新建工程项目
安全策划及风险分级管理制度
北京十中槐树岭校区新建工程项目部
2025年
安全策划及风险分级管理制度
1目的
为确保项目各项安全管理工作计划有序开展，确保本项目安全生产风险分级管控主体责任落实，建立健全安全生产风险分级管控长效机制，提升安全生产标准化水平，强化安全生产管控能力，防范遏制各类生产安全事故，结合项目实际情况，制定本制度。
2适用范围
适用于北京十中槐树岭校区新建工程项目。
3编制依据
《中华人民共和国安全生产法》(主席令第八十八号)
《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部令第37号)
《住房城乡建设部办公厅关于实施危险性较大的分部分项工程安全管理规定有关问题的通知》(建办质(2018)31号)
《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》(交质监发(2011)217号)
《交通运输部关于发布高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南(试行)的通知》(交安监发(2014)266号)
《建筑施工安全技术统一规范》(GB50870-2013)
《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2013)
《职业健康安全管理体系要求及使用指南》(GB/T45001-2020)
《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)
《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2012)
《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/77-2010)
《市政工程施工安全检查标准》(CJJ/T275-2018)
《公路工程施工安全技术规范》(JTGF90-2015)
《建筑施工危险源辨识与风险评价规范》(DBJ50/T-246-2016)
《中国建筑股份有限公司职业健康管理办法》(中建股安字(2022)107号)
《中国建筑安全生产管理手册》(中建股安字(2018)778号)
《中国建筑股份有限公司安全风险分级管控和隐患排查治理预防机制管理办法》中建股安字(2023)371号
4术语和定义
(1)风险项目
指经过分析安全生产条件或检查判定的，具有较大发生生产安全事故(事件)可能性的项目。包括局控风险项目、公司控风险项目。
(2)安全生产风险
指企业在管理、生产过程中导致生产安全事故发生的可能性及其可能造成后果严重性的组合。
(3)风险点
指存在安全风险的设备设施、部位、场所和区域以及在设备设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或者以上两者的组合。
(4)危险源
建设工程施工及相关活动中，可能导致人身伤害或健康损害或财产损失或造成不良社会影响的根源或状态。
(6)危险源辨识
识别危险源存在并确定其分布和特性的过程。危险源辨识分为全面辨识、专项辨识、日常辨识。
(5)风险分级
通过采用科学、合理的方法对分级对象进行定性或定量评价，根据评价结果划分等级。
(6)重大风险
指作业过程存在重大安全风险，可能引发群死群伤事故的施工作业。其中超过一定规模的危险性较大的分部分项工程均为重大风险。重大风险的危险程度为一级。
(7)较大风险
指作业过程存在较高安全风险，可能引发重伤及死亡事故的施工作业。其中危险性较大的分部分项工程均为较大风险。较大风险的危险程度为二级。
(8)一般风险
指作业过程存在一定安全风险，可能引发轻伤事故的施工作业。一般风险的危险程度为三级。
(9)低风险
指作业过程存在较低安全风险，可能引发轻伤及以下事件的施工作业。低风险的危险程度为四级。
安全策划
项目安全策划书内容应包括安全生产目标、指标、安全生产组织体系、危险源辨识与评估、安全生产教育培训计划、安全技术交底计划、安全验收计划、安全旁站监督计划、安全生产费用投入计划、安全防护设施计划、可视化管理实施计划、安全生产科技创新应用技术实施计划等。
5项目部相关岗位管理职责
5.1项目经理
(1)组织全面危险源辨识。
(2)落实风险管控措施。
(3)按照项目安全策划，开展现场安全管理活动。
(4)发生重大变化时，根据项目实际情况进行变更调整项目安全策划书，并按照原程序报审后实施。
5.2安全总监
(1)组织专项危险源辨识。
(2)监督风险管控措施的落实。
5.3生产经理
(1)组织日常危险源辨识。
(2)落实风险管控措施。
5.4总工程师、商务经理
(1)参与危险源辨识。
(2)落实风险管控措施。
6风险辨识和分级管控
项目部应按照现行法律法规、标准规范要求，结合实际，明确各层级管控的重点区域、重点领域、重点单位、重点项目、重点时段及关键环节(简称五重点一关键),实施安全生产风险分级管控，实行风险监测警示，加强动态管理，从源头上防范化解重大风险，杜绝生产安全事故发生。
6.1辨识类型
全面辨识每年开展一次，由项目负责人组织开展，全方位、全过程辨识本单位管理体系、生产工艺、设备设施、作业环境、分
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