调研分析报告食品安全问题.docVIP

提升认识形成协力确保食品安全工作上新台阶

6月27日，市政协副主席杨海涛同志率领部分政协委员及食品药品监督局、卫生局、工商局、技术监督局、农牧林业局、商务局等六个职能部门相关领导到本市相关超市、食品加工厂、学校食堂

食品安全问题是多年来委员提案中反应较为强烈内容之一，依据年初工作安排，组织委员对食品安全问题进行视察调研。现将调研结果汇总以下：

食品安全现实状况

（一）部分蔬菜、水果中普遍残余化肥、农药等物质，

这些食品安全情况令人担忧。在以往检测统计中，发觉柿子、小白菜、芹菜、菠菜等农药残留量严重超标，可见一些农产品质量安全问题是多么不容忽略。

（二）制造、加工食品过程中使用劣质原料，给食品

安全造成极大隐患。比如，用病死家禽家畜加工熟肉制品；用劣质油加工油炸类食品、销售注水猪肉等。这些食品安全隐患假如不立即加以严厉阻止，全部有可能会演变成为危害人民群众身体健康食品安全事故。

（三）在食品加工中超量使用食品添加剂和其它化学用具。部分黑心肠企业、个体工商户受金钱驱使，在加工食品过程中往往违规使用、超标量使用食品添加剂、抗生素、激素，甚至不惜掺加有毒有害化学用具。

（四）食品中重金属污染严重。本市工矿企业逐步增多，违规排除废水影响日趋严重，会致使人畜饮用水源和农作物浇灌水源受到不一样程度污染，就会给大家身体健康带来很大危害。

(五)本市夜市大排档垃圾食品管理无序。

伴随气候变暖，本市夜市大排档日趋增多。几乎成了本市黄昏一道风景。让人欣喜同时，也让大家担忧。走在大街上，看着这些食品不免会令人产生忧虑。这些食品卫生能合格吗？回复是肯定。街里风沙时起，过往行人不停穿梭带来多种病菌。从业人员及食品卫生难以确保……

处理食品安全问题部分对策提议

1、职能部门要提升执法意识，切实推行好其监管职责，加强对食品质量安全监管。这是做好各项工作前提。

2、加大督查检验力度，尤其是加大日常监管督查力度。加强食品质量安全监管应该成为政府头等大事，这就要求要加强对食品准入市场管制，提升食品准入市场门槛，严防“三无”食品流入市场；要有效规范食品生产者生产、经营行为，果断取缔无证生产、无证加工食品行为；要整合食品安全监督、检测资源，更新检测装备，加强对食品质量安全监测，对食品从生产、加工、管理、贮运、包装到销售全过程全部要进行严格监控；要全方面严厉打击生产、销售假劣食品和不合格食品违法犯罪活动；要规范食品采购渠道，从源头上控制不安全、不合格食品流入市场。

3、加大综合执法力度。提议：第一，建立相关食品安全执法部门联合执法组织，共同对全市食品安全从源头、生产到流通各个步骤进行监管。设置专题资金，加大管理力度。这么就处理了多头监管无法形成协力、权责交叉和不清出现推诿扯皮问题。这么将根本清理和处理相关法律法规对食品安全监管权限不清和相互矛盾问题，深入理顺监管体制，明晰权责，建立较为完善、科学食品安全监管体系。第二，建立长久有效机制，坚持常抓不懈。当建立综合食品安全执法组织后，要作为一项长久工作来抓，反对上级督查时猛抓，上级走后放松工作方法。第三，加大对食品违法行为执法和处罚力度，提升制售假劣毒害食品风险成本。果断克服过分看重罚没款、看重经济效益错误认识，做到执法必严、违法必究，对那些有意制售有毒有害食品违法分子，要果断移交司法机关追究刑事责任，决不能以罚代刑，一罚了之。第四，落实责任制和责任追究制，从制度上保障食品监管工作顺利进行。强化责任意识，建立责任制，使权力和责任挂钩，使责任追究落到实处，优胜劣汰，努力形成一支工作高效、执法严明监管队伍。第五，建立统一食品安全信息共享网络。信息共享不仅能够使各部门随时了解目前食品领域安全形势，也从整体上节省了监管成本，有利于政府部门立即做出决议，把突发、潜在食品安全风险降至最小。

4、加大资金投入力度。一是政府拨出专题资金，加大对专业技术人员和执法人员培训力度，提升专业技术人员和执法人员综合素质。二是加大对检测设备投入力度。现在，本市还没有蔬菜检测中心。应主动运作，立即成立，填补空白。

5、深入加大全市餐饮服务食品安全知识宣传教育工作力度，增强全社会食品安全意识。