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广东省2025年建设工程计价定额（征求意见稿）前瞻与应用说明

一、引言：定额的基石作用与2025版的时代意义

建设工程计价定额作为工程造价管理的核心依据，是规范市场秩序、合理确定和有效控制工程造价、保障工程质量与安全的重要基础。广东省2025年建设工程计价定额（以下简称“2025版定额”）的编制与实施，旨在适应新时代建筑业发展的新要求，响应国家关于深化工程造价改革的号召，结合我省工程建设实际与技术进步，对原有计价体系进行优化与完善。本说明旨在对2025版定额的编制背景、主要内容、使用原则及注意事项进行系统性阐述，为各相关单位及从业人员准确理解和有效应用新定额提供指导。

二、2025版定额的基本构成与核心内容

（一）定额体系的框架结构

2025版定额在保持我省计价体系连续性与稳定性的基础上，进一步优化了定额的层级与分类。整体体系主要由专业工程定额、措施项目定额、其他项目清单与计价、规费、税金以及相关取费标准构成。各专业工程定额按工程性质与专业类别进行划分，力求覆盖当前我省建设工程的主要领域，并体现行业技术发展趋势。

（二）消耗量标准的确定原则

2025版定额的消耗量标准，是以国家现行的施工规范、质量验收标准和安全操作规程为基础，结合我省主流施工技术、工艺水平和管理水平，通过典型工程实测、资料分析、专家论证等多种方式综合确定。其编制力求客观反映当前社会平均先进生产力水平，既保证定额的科学性与公正性，也为企业发挥自身技术优势、提升管理效益留有空间。

1.人工消耗量：综合考虑了不同工种、不同技术等级工人的合理配置，以及正常的施工组织、工序衔接和必要的休息时间。对于新技术、新工艺的人工消耗，进行了专项调研与测定。

2.材料消耗量：包含了直接构成工程实体的主要材料、辅助材料以及合理的施工损耗。材料规格的选用以常用规格为主，并考虑了市场供应的普遍性。

3.机械台班消耗量：根据施工工艺的要求和机械性能，合理确定了各类施工机械的配备与使用效率，同时兼顾了机械的合理停歇与维护时间。

（三）基价与费用构成

2025版定额基价是完成规定计量单位分部分项工程所需的人工费、材料费、机械使用费之和。

1.人工单价：参照我省劳动力市场价格水平，并考虑了一定的社会保障费用因素综合测定。

2.材料单价：采用编制期内我省主要材料市场信息价的平均水平，并结合材料的供应方式和运输距离等因素确定。

3.机械台班单价：由折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、税费等组成，其价格水平反映了当前施工机械的购置与使用成本。

4.费用项目：除直接工程费外，定额还明确了管理费、利润、规费、税金等各项费用的计算基础、取费标准和计算方法，确保工程造价构成的完整性与合规性。

（四）核心内容的突出特点

2025版定额在总结以往版本经验的基础上，更加注重与国家及地方必威体育精装版政策法规的衔接，强化了定额的前瞻性与适用性。

1.强化科学性与时效性：紧密跟踪建筑技术发展，将近年来广泛应用的新技术、新工艺、新材料、新设备纳入定额子目，淘汰了部分落后工艺和不常用子目。

2.体现市场化导向：在保持定额作为计价基础指导作用的同时，进一步完善了市场自主报价与定额计价相结合的机制，为推行工程量清单计价提供更坚实的支撑。

3.注重绿色与创新：对绿色建筑、节能工程、智能建造等相关内容给予了充分考虑，鼓励工程建设中的技术创新与节能环保措施的应用。

三、定额的适用范围与执行要点

（一）适用范围

2025版定额适用于我省行政区域内新建、扩建、改建的各类建设工程。具体适用的工程类型、规模及专业，应参照各专业定额的具体规定执行。对于特殊工程或有特定要求的项目，若定额缺项，可由发承包双方根据工程实际情况，参照类似项目或按市场行情协商确定，或按规定程序编制补充定额。

（二）执行要点

1.准确选用定额子目：在应用定额时，首先应仔细阅读定额总说明、各章说明及子目注释，明确各子目所包含的工作内容、计量单位、计算规则及适用条件，确保子目选用的准确性。

2.严格执行计算规则：工程量的计算必须严格按照定额规定的计算规则进行，不得随意调整或简化。对于定额中未明确或有特殊情况的，应本着公平合理的原则，由发承包双方协商确定。

3.材料价格的调整：定额基价中的材料价格为编制期价格，实际使用时应根据工程所在地当期的材料市场价格信息进行调整，价差部分按规定计入工程造价。

4.政策性调整的执行：对于国家或省有关部门发布的关于人工、材料、机械价格及费用标准的政策性调整文件，应及时准确地在工程造价中予以体现。

5.尊重合同约定：工程造价的确定与调整，除依据定额及相关规定外，还应严格遵守发承包双方签订的施工合同中的有关约定。

四、定额的学习与应用建议

2025版定额的颁布实施