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自考本科社会保障学2025年社会保障学原理测试试卷（含答案）

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、名词解释（每小题5分，共20分）

1.社会保障

2.社会保险

3.贝弗里奇计划

4.社会保障基金

二、简答题（每小题10分，共40分）

1.简述社会保障的基本功能。

2.比较社会救助与社会保险的主要区别。

3.简述社会保险的主要特征。

4.简述影响社会保障制度发展的主要因素。

三、论述题（20分）

试述全球化对国家社会保障制度带来的挑战与机遇。

四、案例分析题（20分）

某国近年来面临人口老龄化加剧、社会保障基金收支压力增大等问题。政府考虑采取以下措施：提高退休年龄、调整养老金计发办法、扩大社会保险覆盖范围、发展多层次社会保障体系。请分析这些措施可能产生的影响。

试卷答案

一、名词解释

1.社会保障：指国家和社会通过立法和强制性手段，为保障社会成员在年老、疾病、失业、工伤、生育、残疾以及遭遇灾害、面临生活困难时，能够维持基本生活水平，而提供物质帮助和服务的一种社会制度安排。其核心是风险分担和互助共济。

**解析思路：*名词解释要求准确、简洁地定义核心概念。需包含主体（国家和社会）、方式（立法、强制）、目的（保障基本生活）、对象（社会成员）以及关键特征（风险分担、互助共济）。

2.社会保险：社会保障的核心内容之一，是指通过立法强制建立社会保险基金，参与的社会成员在符合法定条件时，从基金中获得物质帮助的一种制度。通常包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。

**解析思路：*聚焦于社会保险的核心特征：强制性、基金制、权利与义务对等、特定风险保障。需简述其与社会保障的关系（核心内容）及主要构成（五大险种）。

3.贝弗里奇计划：由英国政府1942年提出的社会改革蓝图，旨在战后建立一个“从摇篮到坟墓”全面覆盖的社会保障体系。强调普遍主义、福利国家、权利导向和再分配功能，对战后西方社会保障制度的发展产生了深远影响。

**解析思路：*关键信息包括提出时间、国家、核心理念（普遍主义、福利国家）、特点（全覆盖、权利导向、再分配）及其历史地位。

4.社会保障基金：为满足社会保障待遇支付需要，按照法律规定，通过强制性缴费或其他方式筹集，并专门用于支付社会保障待遇的财政资金。是社会保障制度运行的经济基础。

**解析思路：*定义基金的性质（为支付待遇）、筹集方式（强制缴费等）、用途（支付待遇）以及重要性（经济基础）。

二、简答题

1.简述社会保障的基本功能。

*维持社会成员基本生活水平，保障其生存权。

*分担社会风险，减少个人或家庭因遭遇风险（如年老、疾病、失业等）而陷入困境。

*促进社会公平，调节收入分配，缓解社会矛盾。

*保障社会劳动力再生产，促进经济发展。

*维护社会稳定，增强社会凝聚力。

**解析思路：*从不同维度回答功能：对个人的生存保障、对风险的分担机制、对社会公平的促进作用、对经济发展的支持作用以及对社会稳定的维护作用。

2.比较社会救助与社会保险的主要区别。

*目的与对象不同：社会救助旨在帮助无法维持最低生活水平的困难群体，对象具有相对的广泛性和选择性；社会保险旨在保障有贡献者遭遇风险时的基本生活，对象与缴费贡献挂钩。

*基本原则不同：社会救助强调公平和最低生活保障，体现社会道义；社会保险强调权利与义务对等，基于风险分担。

*资金来源不同：社会救助资金多由财政承担，也可能接受社会捐赠；社会保险资金主要来源于个人缴费、单位缴费和政府补贴。

*待遇水平不同：社会救助待遇通常仅能满足最低生活需求；社会保险待遇水平与缴费情况、贡献大小等因素相关。

*管理主体不同：社会救助通常由民政部门等主管；社会保险由专门的机构管理。

**解析思路：*抓住两者最本质的区别，从目标、对象、原则、资金、待遇和管理等核心要素进行对比。

3.简述社会保险的主要特征。

*强制性：基于法律规定，强制参与，缴费是获得权利的前提。

*互济性：通过社会共济，将部分人的财富转移给需要帮助的人，实现风险分担。

*权利与义务对等性：权利来源于履行缴费义务。

*基本保障性：主要提供满足基本生活需求的保障，而非奢侈性福利。

*福利性：不以盈利为目的，追求社会效益。

*专项性：通常为特定的风险（年老、疾病、失业等）提供保障，有专门的基金。

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