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湖北省房屋建筑和市政基础设施工程

最高投标限价编制案例指南

（2025版）

CaseGuideforCompilationofMaximumBiddingPricesofBuilding

andMunicipalInfrastructureWorksofHubeiProvince

(2025Edition)

湖北省住房和城乡建设厅

二〇二五年十一月

前言

为贯彻实施《建设工程工程量清单计价标准》（GB/T50500—2024），深入

推进工程造价市场化改革，湖北省住房和城乡建设厅组织行业专业力量，结合我

省实践，编撰了《湖北省房屋建筑和市政基础设施工程最高投标限价编制案例指

南》（以下简称《指南》）。旨在作为行业从业人员的学习资料，为最高投标限

价编制提供技术指引，全面提升计价工作的科学性、规范性与实操水平。

《指南》系我省继《清单标准应用与实务》后，在全国首创的又一工程造价

改革实践成果，是我省主动作为、先行先试的重要举措，将有力推动工程造价从

静态定额管控向动态市场调节转变。

本指南遵循2024版清单计价标准，其核心特点：一是构建市场化计价机制。

《指南》告别传统定额依赖，将市场询价作为确定工程要素价格的核心手段。通

过翔实的案例，具体演示如何通过多渠道市场询价与数据资讯应用，获取并确定

市场人工、材料、机械等价格，为造价数据的准确性提供市场化保障；二是深化

数据驱动决策与应用。《指南》着力引导构建“以市场数据为核心、以历史数据

为参考”的编制体系。案例中明确展示各类价格与消耗量数据的来源与分析过程，

培养从业者利用大数据、历史数据库等进行科学预测与决策的能力，提升编制成

果的时效性与科学性；三是促进技术与商务的深度融合。《指南》超越算量计价

范畴，贯穿了全过程的造价管控思想。更通过强化合同意识与过程管理要求，将

技术方案、施工组织与成本、合同、风险等商务环节紧密衔接，强化技术成果与

商务要求的统一，保障最终成果文件的真实、可靠与可执行。

《指南》精选了房屋建筑与市政基础设施工程中的典型项目案例。每个案例

均系统呈现了项目概况、编制交底、数据来源、定价过程及报表输出等关键环节，

旨在为使用者提供一套系统、直观、实用的专业技术学习资料与操作范本。

《指南》编写过程中，我们得到了众多行业专家的大力支持，在此谨致诚挚

谢意。我们将持续关注工程造价改革的必威体育精装版动态与行业发展需求，适时对本指南

进行更新与完善，以期为我省建筑业的高质量发展贡献专业力量。

本书编委会

二〇二五年十一月

编审委员会

主编单位：湖北省住房和城乡建设厅

专业主编：湖北省建设工程标准定额管理总站

参编单位：中乾立源工程咨询有限公司

深圳市永达信工程造价咨询有限公司

天宇中开工程咨询有限公司

北京中建科工程咨询有限公司

武汉市政工程设计研究院有限责任公司

主审：龙宁

副主审：周伟王波

主编：梅耀辉

副主编：梁富运

专委会：李祖华巫世峰万双胜杨亚文夏利

参编人员：钱琎刘秀英齐运华文小丽谭静余靓

邵诚心何鑫张雪叶小宁朱玉箐吴淑琴

段青松

审查专家：邵兵夏超敏郭建华程征吉莹

排版编辑

排版编辑：可伟赖勇军

目录

第一章概述1

一、编制意义1

二、编制依据3

三、编制方法3

四、影响因素9

五、质量控制11

六、相关说明11

第二章某商