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全面深化医保改革:进展、挑战与纵深推进
一、医保改革的时代背景与战略意义
医保制度作为国家社会保障体系的核心支柱,其改革进程始终与经济社会发展脉搏紧密相连。进入新时代以来,我国人口结构加速转型,老龄化趋势日益显著,截至2025年底,65岁以上老年人口占比已达14.9%,较十年前提升近5个百分点。这一结构性变化对医保基金可持续性形成巨大压力,传统粗放式管理难以适应精细化服务需求。同时,健康中国战略的深入推进将全民健康置于优先发展地位,医保改革不再局限于单一筹资或支付环节,而是上升为系统性工程,关乎社会公平正义与国家长治久安。
在政策层面,党中央国务院多次强调“把
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