2025年陕西省劳动保障协理员招聘考试(劳动保障基础知识)历年参考题库.docx

研究报告

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2025年陕西省劳动保障协理员招聘考试(劳动保障基础知识)历年参考题库

一、劳动保障法律法规概述

1.劳动保障法律体系的基本构成

(1)我国劳动保障法律体系的基本构成以宪法为根本，以《劳动法》为核心，辅之以一系列的法律法规、规章和政策。宪法明确了劳动者享有的基本权利和劳动保障的基本原则，为整个劳动保障法律体系奠定了基础。《劳动法》作为我国劳动保障领域的母法，对劳动者的权益保护、劳动合同制度、工资制度、工时制度、社会保险制度、劳动争议处理等方面作出了明确规定。此外，国务院及相关部门颁布了《劳动合同法》、《就业促进法》、《社会保险法》、《劳动保障监察条例》等法律法规，进一步细化了劳动保障法律体系。

(2)在法律法规层面，我国劳动保障法律体系还包括一系列的规章和政策。规章如《劳动合同实施条例》、《社会保险费征缴管理办法》等，对法律法规的具体实施提供了操作性指导。政策方面，如《关于进一步做好就业工作的通知》、《关于推进供给侧结构性改革做好职工安置工作的意见》等，针对不同时期和领域的劳动保障问题，提出了具体措施和指导意见。这些规章和政策与法律法规相互补充，共同构成了完整的劳动保障法律体系。

(3)以数据为例，截至2020年底，我国劳动保障法律体系包含法律19部，行政法规30部，部门规章300余部，地方性法规和规章近3000部。这些法律法规覆盖了劳动保障的各个方面，如劳动关系、劳动合同、工资、工时、休息休假、社会保险、劳动争议处理等。以劳动合同为例，根据《劳动合同法》的规定，我国劳动合同签订率逐年提高，2019年全国劳动合同签订率达到98.6%。这一数据充分体现了劳动保障法律体系在维护劳动者权益、规范劳动关系方面的积极作用。同时，劳动保障法律体系的不断完善也为我国经济社会发展提供了有力保障。

2.劳动保障法律法规的制定与实施

(1)劳动保障法律法规的制定是一个严谨的程序，通常包括立法规划、起草、审议、表决和公布等环节。我国制定劳动保障法律法规遵循民主立法、科学立法、依法立法的原则，充分体现了人民群众的意志和利益。在立法规划阶段，国务院及相关部门根据国家经济社会发展需要，结合劳动保障领域的实际情况，制定年度立法计划。以《劳动合同法》为例，该法自2007年开始起草，经过广泛征求意见和反复修改，于2007年6月由全国人大常委会审议通过，并于2008年1月1日起正式实施。据统计，自2008年以来，我国共颁布了50余部劳动保障领域的法律法规，形成了较为完善的劳动保障法律体系。

(2)劳动保障法律法规的实施是保障劳动者权益、维护劳动关系稳定的关键。我国劳动保障法律法规的实施主要通过以下途径：一是行政监管，由人力资源和社会保障部及其下属机构负责，对用人单位执行劳动保障法律法规情况进行监督检查；二是司法途径，劳动者可以通过诉讼、仲裁等司法手段维护自身权益；三是调解途径，由劳动保障调解委员会、行业协会等组织提供调解服务。以2019年为例，我国共受理劳动争议案件约80万件，调解成功率约为50%。此外，各级劳动保障监察机构共查处劳动保障违法案件约15万件，罚款金额达数十亿元，有效震慑了违法行为。

(3)在劳动保障法律法规的制定与实施过程中，政府、企业、劳动者和社会各界都发挥着重要作用。政府作为制定者，应不断完善立法机制，提高立法质量；企业作为实施者，应自觉遵守法律法规，切实保障劳动者权益；劳动者作为受益者，应增强法律意识，积极维护自身合法权益；社会各界则应加强对劳动保障法律法规的宣传和监督，共同营造良好的劳动保障环境。以2018年为例，我国通过开展“劳动保障法宣传周”等活动，使劳动保障法律法规普及率达到90%以上，有效提升了全社会的劳动保障法治意识。

3.劳动保障法律法规的适用范围

(1)劳动保障法律法规的适用范围广泛，涵盖了所有从事劳动活动的用人单位和劳动者。这包括各类企业、个体工商户、民办非企业单位、国家机关、事业单位等用人单位，以及与之建立劳动关系的劳动者。无论劳动者是全日制还是非全日制，固定期限还是无固定期限，只要存在劳动关系，都应受到劳动保障法律法规的保护。例如，根据《劳动合同法》，用人单位与劳动者签订的劳动合同应当符合法律规定，不得违反劳动者权益。

(2)在地域上，劳动保障法律法规适用于中华人民共和国境内的所有用人单位和劳动者。无论是国内企业还是外资企业，只要在我国境内开展生产经营活动，都必须遵守我国的劳动保障法律法规。此外，对于在我国境内工作的外籍劳动者，同样适用我国的劳动保障法律法规，保障其合法权益。

(3)在特定领域，劳动保障法律法规的适用范围还包括了特殊群体和行业。例如，针对未成年人、残疾人等特殊群体的劳动保障，专门制定了《未成年人保护法》、《残疾人保障法》等相关法律法规。