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专项应急处置方案

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和控制在生产、储存、运输及使用过程中可能发生的化学品泄漏事故，规范应急处置程序，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境影响，保障企业生产经营活动的持续稳定及周边社区的安全，特制定本专项应急处置方案。

1.2编制依据

本方案依据国家及地方关于安全生产、应急管理、环境保护等相关法律法规、标准规范，并结合本企业实际生产工艺特点、化学品特性及潜在风险评估结果进行编制。

1.3适用范围

本方案适用于本企业厂区内所有涉及特定危险化学品（具体名录参见附件一）在生产、储存、装卸、输送、使用等环节发生泄漏事故的应急处置工作。对于超出本方案处置能力或可能引发次生、衍生灾害的重大泄漏事故，除启动本方案外，还应立即报请上级应急救援指挥机构支援。

1.4工作原则

1.以人为本，安全第一：始终将保障人员生命安全放在首位，优先组织人员疏散和救援，严防次生事故发生。

2.统一指挥，分级负责：建立明确的应急指挥体系，各级人员按照职责分工，协同配合，高效处置。

3.预防为主，常备不懈：加强日常风险管控、隐患排查治理和应急准备，提高事故预警和先期处置能力。

4.快速响应，果断处置：一旦发生泄漏，立即启动相应级别的应急响应，迅速采取有效措施控制事态扩大。

5.科学施救，保护环境：根据泄漏化学品的性质、泄漏量、泄漏位置及周边环境，采取科学合理的处置方法，尽可能减少对环境的污染。

二、组织机构及职责

2.1应急指挥领导小组

企业成立化学品泄漏事故应急指挥领导小组（以下简称“指挥领导小组”），由企业主要负责人任组长，分管安全、生产、技术的负责人任副组长，成员包括各相关部门（如安全管理部、生产车间、设备部、物资供应部、行政人事部、环保部、财务部等）的主要负责人。指挥领导小组是事故应急处置的最高决策和指挥机构。

2.2指挥领导小组主要职责

1.负责本方案的审定、修订和组织实施。

2.统一指挥和协调应急救援工作，决定启动和终止应急响应。

3.负责应急资源的调配，批准应急救援措施和行动方案。

4.负责向上级主管部门、地方政府及相关单位报告事故情况和应急处置进展。

5.负责事故调查、善后处理及信息发布的审定。

2.3应急工作小组及职责

指挥领导小组下设若干应急工作小组，在领导小组统一指挥下开展工作：

1.抢险救援组：由生产车间、设备部及安全管理部骨干人员组成。其核心职责在于事故现场的直接处置，包括快速识别泄漏源、实施紧急关断、控制泄漏扩散、参与伤员搜救与初步医疗处理等关键行动。

2.疏散引导组：由行政人事部、保安队及各车间安全员组成。主要负责引导受威胁区域人员沿预定疏散路线有序撤离至安全集合点，并进行人数清点与安抚；同时负责事故现场警戒，禁止无关人员进入。

3.医疗救护组：由企业医务室人员（或外部签约医疗机构人员）及经过急救培训的员工组成。负责对受伤人员进行紧急医疗救治、包扎、转运，并协助专业医护人员开展工作。

4.后勤保障组：由物资供应部、行政人事部、财务部组成。负责应急救援物资（如防护用品、堵漏工具、消防器材、通讯设备、照明设备、急救药品等）的储备、管理和及时供应；保障应急车辆、电力、通讯畅通及应急人员的饮食、休息等后勤支持。

5.技术支持组：由技术部、安全管理部、环保部及熟悉工艺的专业技术人员组成。负责提供泄漏化学品的安全技术说明书（SDS）、分析泄漏原因、评估泄漏风险、制定科学处置方案、提供工艺控制和环境保护技术指导。

6.信息联络与舆情组：由行政人事部（或办公室）及安全管理部指定人员组成。负责内外信息的及时传递与上报，保持与指挥领导小组、各工作小组及外部救援力量的通讯联络畅通；负责收集、整理事故信息，按规定口径进行信息发布和舆情引导。

7.环境监测与处置组：由环保部人员组成。负责对泄漏现场及周边大气、水体、土壤等环境指标进行应急监测，评估污染程度和范围，提出环境污染控制和消除建议，并协助实施后续环境修复措施。

三、预防与预警

3.1风险识别与评估

企业应定期组织对所有涉及化学品的生产装置、储存设施、输送管道、装卸作业等环节进行全面的风险识别和评估，明确潜在泄漏点、可能泄漏的化学品种类、泄漏量、泄漏方式及可能造成的后果，形成风险评估报告，并据此制定针对性的防控措施。

3.2预防措施

1.工艺安全：优化生产工艺，减少不必要的化学品暴露；确保设备、管道、阀门、法兰等符合安全标准，定期进行维护保养和检测检验，及时更换老化、损坏部件。

2.储存安全：严格按照化学品性质分类、分区、分库存放；设置必要的泄漏收集、围堰、防渗漏等设施；对储存容器进行定期检查，确保完好无损。

3.操作安全：加强员工操作规程培训，严格执行作业许可制度（如受限空