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第1篇
一、预案概述
为提高辽源市应对突发事件的能力,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合辽源市实际情况,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于辽源市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
三、组织体系
1.辽源市突发事件应急指挥部(以下简称市指挥部)负责全市突发事件的统一领导和指挥。
2.市指挥部下设办公室,负责日常工作的协调、联络和督查。
3.各县(市、区)设立相应突发事件应急指挥部,负责本行政区域内突发事件的应对工作。
四、应急响应
1.分级响应。根据突发事件的性质、严重程度、影响范围等因素,将突发事件分为特别重大、重大、较大、一般四个等级,实行分级响应。
2.启动响应。市指挥部根据突发事件情况,决定启动相应级别的应急响应。
3.应急处置。市指挥部根据突发事件性质,组织相关部门和单位开展应急处置工作。
五、应急处置措施
1.灾害监测预警。建立健全灾害监测预警系统,及时掌握灾害动态,发布预警信息。
2.应急救援。组织专业救援队伍和志愿者队伍,开展应急救援工作。
3.人员疏散。根据突发事件情况,组织受影响区域的人员疏散。
4.灾害救助。对受灾群众进行生活救助,确保基本生活需求。
5.环境保护。采取有效措施,防止环境污染和次生灾害。
6.社会稳定。维护社会治安,确保社会稳定。
六、应急保障
1.物资保障。建立健全应急物资储备制度,确保应急物资供应。
2.人力资源保障。加强应急救援队伍建设,提高应急救援能力。
3.通信保障。确保应急通信畅通,为应急处置提供信息支持。
4.资金保障。设立突发事件应急基金,保障应急处置工作。
七、应急恢复与重建
1.灾后重建。根据受灾情况,制定灾后重建规划,组织重建工作。
2.资金支持。积极争取上级资金支持,确保灾后重建工作顺利开展。
3.损失评估。对突发事件造成的损失进行全面评估,为制定相关政策提供依据。
八、预案管理与演练
1.预案管理。定期修订和完善应急预案,确保预案的实用性。
2.应急演练。定期组织开展应急演练,提高应急处置能力。
3.预案宣传。加大预案宣传力度,提高公众应对突发事件的能力。
九、附则
1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由辽源市突发事件应急指挥部办公室负责解释。
3.各县(市、区)可根据本预案制定本行政区域的应急预案。
4.本预案如与国家、省有关法律法规和规定不一致时,以国家、省的规定为准。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对各类突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合辽源市实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于辽源市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
二、组织体系
2.1应急指挥部
成立辽源市突发事件应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责统一领导和指挥全市突发事件应对工作。指挥部由市长任总指挥,分管副市长任副总指挥,相关政府部门负责人为成员。
2.2分级响应
根据突发事件性质、严重程度、影响范围等因素,将突发事件分为四个等级,分别为特别重大、重大、较大和一般。
2.3应急响应
根据突发事件等级,启动相应级别的应急响应。特别重大和重大突发事件,由指挥部统一指挥;较大和一般突发事件,由相关部门负责应对。
三、预防与预警
3.1预防措施
(1)加强宣传教育,提高公众安全意识;
(2)完善基础设施,提高防灾减灾能力;
(3)加强监测预警,及时发现并报告突发事件;
(4)加强应急管理队伍建设,提高应急处置能力。
3.2预警信息发布
根据突发事件预警等级,通过广播、电视、网络、短信等多种渠道,及时发布预警信息。
四、应急处置
4.1抢险救援
(1)迅速组织救援队伍,开展抢险救援工作;
(2)优先保障受灾群众生命安全,确保重要基础设施正常运行;
(3)及时调配物资,确保救援工作顺利进行。
4.2灾情调查与评估
(1)开展灾情调查,了解受灾情况;
(2)评估灾害损失,为恢复重建提供依据。
4.3应急恢复
(1)加强基础设施修复,尽快恢复生产生活秩序;
(2)做好受灾群众安置工作,保障基本生活需求;
(3)加强社会治安,维护社会稳定。
五、保障措施
5.1资金保障
各级政府要加大对应急管理工作的资金投入,确保应急物资储备和救援队伍建设。
5.2物资保障
建立健全应急物资储备体系,确保应急救援物资供应。
5.3人员保障
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