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企业安全生产费用提取和使用管理办法模板

一、总则

1.1目的与依据

为规范企业安全生产费用的提取、使用和管理，保障安全生产投入，防止和减少生产安全事故，保障从业人员生命安全和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国会计法》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）等法律法规及行业标准，结合企业实际，制定本办法。

1.2适用范围

本办法适用于企业总部及其所属全资、控股子公司（以下统称“所属单位”）的安全生产费用提取、使用、监督和管理。企业所属境外单位可参照执行，或结合当地法律法规另行制定实施细则。

1.3基本原则

安全生产费用管理遵循“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则，坚持“专款专用、量入为出、统筹规划、注重效益”的管理要求，确保资金安全和使用效益。

1.4定义与解释

1.4.1安全生产费用：是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。

1.4.2安全生产条件：是指保障企业安全生产所需的设施设备、技术装备、劳动防护、培训教育、应急管理等物质和技术保障条件。

1.4.3直接相关支出：是指与企业安全生产直接相关的设施购置、改造、维护，安全培训，应急救援，劳动防护用品配备等支出。

1.5管理职责

1.5.1企业主要负责人：对企业安全生产费用提取和使用的合规性、有效性负全面责任。

1.5.2安全生产管理部门：负责安全生产费用提取计划的编制、使用过程的监督、效果评估及台账管理。

1.5.3财务部门：负责安全生产费用的核算、资金保障、预算管理及监督使用，确保专款专用。

1.5.4业务部门：负责本部门安全生产需求的提出、费用使用的申报及执行，确保支出符合安全生产要求。

1.5.5所属单位：参照企业职责分工，落实本单位安全生产费用提取和管理工作。

二、安全生产费用的提取

2.1提取依据

2.1.1法律法规依据

企业安全生产费用的提取必须严格遵循国家法律法规。根据《中华人民共和国安全生产法》第二十三条，企业应当保障安全生产投入，提取专项资金用于改善安全生产条件。财政部《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）进一步明确了提取标准，要求企业按营业收入的一定比例计提，确保资金来源稳定。此外，《中华人民共和国会计法》规定，安全生产费用应在成本中列支，不得挪用或挤占。地方性法规如各省市安全生产条例也可能补充具体要求，企业需结合所在地政策调整提取方案。

在实际操作中，企业需定期查阅必威体育精装版法规更新，例如国务院或应急管理部发布的年度通知，以避免因政策变化导致提取不足或违规。例如，2023年某省修订了安全生产条例，将提取比例提高0.5%，企业必须及时响应，调整提取计划。法律法规依据是提取工作的基础，确保企业行为合法合规，同时为后续使用提供法律保障。

2.1.2行业标准依据

不同行业的安全风险差异显著，行业标准成为提取的重要参考。国家标准如《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）要求企业根据行业特点制定提取方案。例如，制造业依据《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》，按营业收入的1.5%提取；建筑业则依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59），按营业收入的2.0%提取。高风险行业如化工、矿山，需参考《危险化学品安全管理条例》或《矿山安全法》，提取比例可能高达3.0%以上。

行业标准还涉及风险等级划分。企业需通过风险评估确定所属行业类别，如《国民经济行业分类》中的门类代码，再对应适用标准。例如，某电子制造企业属于“计算机、通信和其他电子设备制造业”，应采用1.2%的提取比例。行业标准依据不仅规范提取数量，还确保资金与实际风险匹配，避免资源浪费或不足。企业应建立行业标准数据库，定期更新以适应技术进步和行业变化。

2.2提取标准

2.2.1一般企业标准

一般企业的安全生产费用提取标准主要基于营业收入比例，计算公式为：提取额=营业收入×提取比例。提取比例由国家统一规定，如财政部文件明确：年营业收入不超过1000万元的企业，按4.0%提取；1000万元至1亿元的部分，按2.0%提取；超过1亿元的部分，按1.0%提取。企业需按月或季度累计营业收入，年度终了后统一核算。例如，某企业年营业收入5000万元，提取额计算为：1000万×4.0%+4000万×2.0%=40万+80万=120万元。

标准执行中，企业需考虑浮动因素。如安全绩效优异的企业，经监管部门批准，可申请比例下浮；反之，事故频发企业可能被要求上浮。此外，提取额不得低于最低保障值，如《安全生产法》规定，小型企业年提取额不得低于5万元。企业应建立动态调整机制，结合年度经营计划和风险变化，在财务预算中预留提取资金，确保标准落地。

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