环境公共事件中大众建构话语权的政治机会结构分析——以“湖北仙桃垃圾焚烧发电事件”为例.pdfVIP

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环境公共事件中大众建构话语权的政治机会结构分析

以“湖北仙桃垃圾焚烧发电事件”为例

口陈丹丹马晨晨

【摘要】理性建构大众话语权，对于推动我国社会民主化进程具有十分重要的意义。政治机会

结构着重强调政治环境因素，为我国愈发频繁的环境公共事件提供了有效的理论解释工具，本文结合

“湖北仙桃垃圾焚烧事件”并将理论进行本土化改造，重新梳理相关机会变量，将其分为现实性政治

机会和补给性政治机会，前者包括“生态文明战略安排为环保行动提供合法性”“政府信息公开不透

明诱发大众真相假设”；后者包括“媒体作为不当或不作为使特定主体丧失话语领导权”“环保行动

组织的支持”。最后本文将论述政府、媒体及大众三者之间的互动关系，并根据话语权建构中出现的

问题提出有针对性的解决方案。

【关键词】环境公共事件；大众话语权；政治机会结构；垃圾焚烧

一、引语题引起的公共事件仍给社会治理带会行为置放在现代背景之下并引人

大众权利意识逐渐觉醒，通过来不小挑战，因此，有必要对其展外界因素，用宏观视角看待各部分

建构话语权表达利益成为多数人的开研究。的互动关系@，富有一定的理论弹性

选择。话语权是指特定主体拥有对人通过话语赋予自己以权力，从和环境敏感性。在我国，当缺乏社

事件表达、定义的能力和机会。理而控制舆论导向，调整社会关系。会资源的大众得到外部条件支持，

性的话语表达有监督政府、维护公建构合理的话语权需要多维条件支能够诱发并集合不同的机会变量，

共利益的积极作用，但非理性的话持，对此，政治机会结构理论最具进而推动政治机会结构的形成与发

语表达会将利益诉求升级为具有负解释力。政治机会结构理论杂糅多展。同时，工业化进程中出现的环

面影响的公共事件。我国由环境问种变量，强调客观政治环境，将社境问题也为话语表达提供了契机，

【作者简介】陈丹丹，南京林业大学人文学院广播电视学专业。

马晨晨，南京林业大学人文学院广播电视学专业。

【基金项目】中国博士后科学基金项目“环境抗争事件中的新媒体动员问题研究”(2015M570453)和南京林业大学2017年度大

学生实践创新训练计划项目“自媒体时代环境公共危机事件形成及处置研究——基于多元对话视角”(2O17usPI1，221)。

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探索与争鸣

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大众表达行为与机会变量之间的双究对本文具有一定借鉴价值。持续发酵。

向互动加强。因此，在环境公共事梅耶(MeYer)与闵考夫6月25日l3时，仙桃市委宣传部

件中，运用机会结构理论研究合理(Minkoff)将政治机会结构区分为通过官方微博，对舆论焦点问题进

“

建构话语权问题具有适当性。一般性政治机会”以及“与特定行了逐一解答。同日晚间，仙桃市

二、政治机会结构理论及其本事务相关的政治机会”，本文结合委、市政府举行新闻发布会。6月26

土化应用现实案例，将大众建构话语权的机日上午，仙桃市人民政府通过官网

政治机会结构理论根源于政会结构划分为现实性机会与补给性发布“项目暂缓建设”通知，同日

治社会学，突出强调外部结构性机会。现实性机会是灵活性较差、12时，官网再次发文称决定停止该

因素。1973年，美国学者艾辛杰根源性较强的现实因素，如“生态项目。

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