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企业生产安全应急预案

一、总则

1.1编制目的

为规范企业生产安全事故应急管理工作，预防和减少生产安全事故发生，保障从业人员生命财产安全，最大限度降低事故造成的损失，维护企业生产经营秩序稳定，依据相关法律法规要求，结合企业生产实际，制定本预案。

1.2编制依据

本预案以《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规为基准，参照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）及相关行业标准，结合企业生产工艺、设备设施、危险源辨识结果等实际情况编制。

1.3适用范围

本预案适用于企业内部发生的各类生产安全事故应急处置工作，包括但不限于火灾、爆炸、中毒窒息、机械伤害、高处坠落、触电、有限空间作业事故等；同时适用于企业周边可能影响本企业安全的突发公共事件的应急响应。事故发生后，企业各部门、各岗位及参与应急救援的相关单位均应按本预案要求开展应急处置工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，安全第一。把保障从业人员生命安全和身体健康作为首要任务，优先处置受困人员，避免次生灾害发生。（2）统一领导，分级负责。在企业应急指挥部统一领导下，各部门按职责分工落实应急职责，形成协同高效的应急工作机制。（3）预防为主，防治结合。强化风险辨识与隐患排查治理，完善预防措施，提升应急处置能力，实现事故预防与应急处置有机结合。（4）快速反应，协同应对。建立快速响应机制，确保事故发生后第一时间启动预案，整合内外部应急资源，提高应急处置效率。

1.5应急预案体系

企业应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。综合应急预案是总体纲领，明确应急组织机构、响应程序、保障措施等内容；专项应急预案针对特定事故类型（如火灾爆炸、中毒窒息等）制定，明确处置流程和救援方案；现场处置方案针对具体场所、设备或作业活动制定，明确现场应急处置措施和人员职责。三者相互衔接，共同构成企业生产安全应急管理体系。

二、应急组织机构与职责

2.1应急组织体系

2.1.1领导小组

企业应设立应急领导小组，作为应急响应的最高决策机构。领导小组由总经理担任组长，安全总监、生产经理、设备主管等担任副组长，成员包括各部门负责人。领导小组负责制定和修订应急预案，审批应急资源调配，并在事故发生时统一指挥救援行动。例如，在火灾事故中，领导小组需迅速评估现场情况，决定疏散范围和救援优先级。领导小组每周召开例会，检查应急准备情况，确保预案与实际生产流程匹配。

2.1.2工作小组

企业应组建多个专业工作小组，分工负责具体应急任务。工作小组包括救援组、医疗组、疏散组、通讯组和后勤组。救援组由经验丰富的操作员组成，负责现场灭火和伤员救援；医疗组由企业医护人员和外部合作医院人员组成，提供急救和医疗支持；疏散组由行政人员和安全员组成，引导员工有序撤离；通讯组负责信息传递，确保内外沟通畅通；后勤组管理物资供应，如防护装备和食品。各小组在领导小组统一调度下协同工作，例如在爆炸事故中，救援组先控制火源，医疗组立即救治伤员，疏散组清点人员。

2.2职责分工

2.2.1总指挥职责

总指挥由总经理担任，全面负责应急响应的指挥工作。其职责包括启动应急预案，协调各部门资源，确保救援行动高效有序。总指挥需在事故发生后10分钟内到达现场，评估风险等级，并向领导小组汇报进展。例如，在化学品泄漏事故中，总指挥决定是否请求外部支援，并监督泄漏控制过程。总指挥还负责事后总结，分析事故原因，提出改进措施，避免类似事件再次发生。

2.2.2副总指挥职责

副总指挥由安全总监担任，协助总指挥执行应急任务。副总指挥负责日常应急培训，确保员工熟悉预案；在总指挥缺席时，代行指挥权。例如，在机械伤害事故中，副总指挥协调救援组使用专业工具，同时联系外部医疗团队。副总指挥还需维护应急设备，如定期检查急救箱和通讯设备，确保随时可用。

2.2.3其他成员职责

其他成员包括各部门负责人和一线员工，各司其职。安全员负责现场安全监控，如检测有毒气体浓度；操作员执行具体救援操作，如关闭阀门；行政人员负责信息记录，如事故日志；员工代表参与预案修订，提供一线反馈。例如，在有限空间作业事故中，操作员佩戴防护装备进入救援，安全员实时监控风险，行政人员通知家属。所有成员需定期演练，确保职责落实到位。

2.3协调机制

2.3.1内部协调

企业建立内部协调机制，确保各部门高效协作。通过设立应急指挥中心，配备通讯设备和监控屏幕，领导小组可实时调度资源。例如，在电力中断事故中，通讯组通知各部门启动备用电源，后勤组提供照明设备，疏散组引导员工到安全区域。内部协调还依赖定期会议和演练，如每月模拟事故，检验响应流程。员工通过内部通讯工具如微信群，快