2025 高中法学基础学传染病防治法课件.pptxVIP

1.1从“身边事”看法律的必要性演讲人

2025高中法学基础学传染病防治法课件

同学们：

今天我们要共同学习的内容，是与每个人生命健康息息相关的《中华人民共和国传染病防治法》（以下简称《传染病防治法》）。作为高中法学基础课程的重要模块，这门法律不仅是我国公共卫生法治体系的核心支柱，更是我们理解“法治如何守护生活”的生动范本。我曾参与社区疫情防控志愿服务，见证过居民因不配合流调被依法处理的案例，也目睹过基层工作者依据法律条款高效开展排查的场景。这些经历让我深刻体会到：传染病防治法不是纸上的条文，而是渗透在生活细节中的“安全网”。接下来，我们将从法律框架、核心制度、实践应用三个维度展开学习，逐步揭开这部法律的“守护密码”。

一、为何要学《传染病防治法》？——理解法律的现实意义与立法逻辑

011从“身边事”看法律的必要性

1从“身边事”看法律的必要性大家是否记得2022年某城市因一名游客隐瞒行程引发的疫情扩散事件？当时该游客确诊后，其活动轨迹涉及商场、餐厅等8个公共场所，导致300余人被隔离，社区封控长达14天。最终，公安机关依据《传染病防治法》第12条“一切单位和个人必须接受防控措施”的规定，结合《刑法》第330条“妨害传染病防治罪”，对其立案调查。这起案例直观反映了一个事实：传染病具有“一人患病、可能波及群体”的特性，必须通过法律明确个人、组织、政府的权利义务，才能实现“防患于未然”。

022立法背景与法律定位

2立法背景与法律定位我国《传染病防治法》于1989年首次颁布，2004年、2013年两次修订。2003年“非典”疫情后，立法者深刻认识到“被动应对”的局限性，因此2004年修订版大幅强化了“预防为主”的原则，新增“疫情预警”“信息公布”等制度；2013年修订则根据传染病谱变化，将人感染H7N9禽流感等纳入乙类管理。从立法时间线可见，这部法律始终与社会需求同频共振。

从法律体系看，《传染病防治法》是卫生健康领域的“基本法”之一，与《突发事件应对法》《疫苗管理法》《国境卫生检疫法》等共同构成传染病防控法律网络，同时与《民法典》（如隐私权与公共利益的平衡）、《刑法》（如妨害传染病防治罪）等法律衔接，形成“行政+民事+刑事”的立体责任体系。

033课程学习目标

3课程学习目标通过本节学习，我们需要达成三个层次的目标：（1）知识目标：掌握传染病分类标准、防控基本制度、法律责任类型；（2）能力目标：能运用法律分析生活中的防控行为（如社区封控是否合法）；（3）素养目标：树立“法治是最可靠的防控力量”的观念，增强配合防控的自觉性。

041传染病分类：精准防控的“基础地图”

1传染病分类：精准防控的“基础地图”法律将传染病分为甲、乙、丙三类，分类依据是“传播方式、速度及对人体健康、社会危害程度”（第3条）。这一分类不是固定不变的，2020年新冠疫情初期，国家卫健委就根据疫情发展，将新冠肺炎纳入乙类传染病并采取甲类防控措施（即“乙类甲管”）。

具体分类如下：

甲类（2种）：鼠疫、霍乱。这两种病致死率高、传播极快，法律授权县级以上政府可采取“封锁疫区”“强制隔离”等最严格措施（第42条）；

乙类（27种，2023年必威体育精装版调整）：包括新冠（2023年1月8日起调整为乙类乙管）、艾滋病、病毒性肝炎等。乙类传染病的防控措施更强调“分级响应”，如对确诊患者隔离治疗，对密接者医学观察（第39条）；

1传染病分类：精准防控的“基础地图”丙类（11种）：流感、手足口病等，以“监测为主”，重点通过健康教育、疫苗接种降低传播风险（第40条）。

思考：为什么要动态调整传染病分类？（提示：结合新冠疫情从“乙类甲管”到“乙类乙管”的转变，理解法律的灵活性与科学性。）

052预防制度：从“治已病”到“治未病”的关键

2预防制度：从“治已病”到“治未病”的关键法律第三章“疫情预防”用12个条款构建了“全周期预防体系”，这是我国“预防为主”卫生工作方针的法律化。

（1）疫苗接种制度：国家实行有计划的预防接种制度（第15条）。同学们接种的卡介苗（防肺结核）、乙肝疫苗等，都属于“免疫规划疫苗”，由政府免费提供；家长若无正当理由拒绝接种，卫生部门可责令改正（《疫苗管理法》第47条）。

（2）监测与预警：全国建立传染病监测网络（第17条），基层医疗机构、学校、托幼机构是“前哨”。例如，学校发现同一班级3天内出现5例流感样病例，需立即向疾控中心报告，这就是监测的具体体现。预警则是“监测的升级”，当监测数据提示可能发生疫情时，县级以上政府可发布预警并启动应急准备（第19条）。

2预防制度：从“治已病”到“治未病”的关键（3）环境与健康管理：法律要求“改善环境卫生条件”（第14条），这与我们熟悉的“爱国卫生运动”密切相关。比如，社区定期开展灭蚊蝇行动、餐馆必须