2024年医药生物行业中期投资策略：紧跟产业景气方向——推荐创新药、中药板块-240630-申万宏源-54页_2mb.docxVIP

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2025-11-28 发布于辽宁
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2024年医药生物行业中期投资策略：紧跟产业景气方向——推荐创新药、中药板块-240630-申万宏源-54页_2mb.docx

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证券分析师：张静含A02305220800042024.6.30

证券研究报告

紧跟产业景气方向——推荐创新药、中药板块

2024年医药生物行业中期投资策略

1.4政策回顾：从中央到地方陆续出台创新药鼓励政策

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证券研究报告

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2月5日，国家医保局《关于建立新上市化学药品首发价格形成机制励高质量创新的通知》通过有关行业协会征求意见，从创新药物定价方面鼓励医药创新。《征求意见稿》将试行以自主量化评价为基础的分类办理模式，由国家医保局统一制定首发价格分类办理的企业自评量表，从药学物质基础、临床价值、循证证据强度等维度，对企业评价新上市药品创新质量给予指引。

3月5日，政府工作报告中将生物医药行业相关内容摆在了比以往更重要的位置，从产业全局、三医联动、研发创新、居民医保与养老等多个方面都做了详细的安排和布局，“创新药”首次进入了政府工作报告之中。

4月7日，北京医保局发布《北京市医疗保障局等9部门北京市支持创新医药高质量发展若干措施

（2024）（征求意见稿）》，同日广州发布《《广州开发区（黄埔区）促进生物医药产业高质量发展办法》。4月1日，珠海市发布《珠海市促进生物医药与健康产业高质量发展若干措施（征求意见稿）》。

5月20日，广州市医保局公布《广州医保支持创新医药发展若干措施》，包括加快创新医药进院使用、促进创新医药临床应用、拓展创新医药支付渠道、加强创新医药服务支持等4方面共21条措施。

《通知》指出，不对定点医院下达医保总额预算指标；国谈药品等创新药品实行单独支付管理，提高医保报销比例，不纳入普通门诊、门诊特定病种待遇限额。

目前包括北京、上海、江西、西安等地均对创新药（包括谈判药品）的药占比考核及DRG考核放开

或者予以倾斜支持。

1.5政策回顾：规范脑机接口在医疗领域发展

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证券研究报告

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4月26日，北京市发布加快脑机接口产业发展行动“路线图”，规划到2026年，脑机接口核心关键技术实现突破，培育多家龙头企业；到2030年，脑机接口技术体系完善自主，培育百家中小企业，形成产业发展集聚区。同日北京市经信局发布《加快北京市脑机接口产业发展行动方案

（2024-2030）（征求意见稿）》。根据方案，北京将加强关键技术集成创新，丰富脑机接口产品供给，构筑协同发展产业生态，推动脑机接口在医疗、康养、工业安全、教育体育、智慧生活5大领域示范应用。

6月11日，由中华医学会神经外科学分会、中国卒中学会脑血管外科分会共同编写《神经系统疾病脑机接口临床研究实施与管理的中国专家共识》在《中华医学杂志》发表，共识在多学科专家的深入研讨和德尔菲法表决的基础上，针对临床前资质审核、临床研究实施与管理以及长期效应跟踪与评估等环节提出了指导意见与原则，以规范研究伦理准则和临床研究流程，进一步推动BCI技术在神经系统疾病治疗中的广泛应用与深入发展。

国内脑机接口研究在临床医疗领域中主要集中在修复人体功能（利用脑机接口技术帮助因脊髓损伤、卒中等造成运动功能障碍的患者恢复功能，通过思维控制神经假肢等外部设备来辅助康复训练）、重塑大脑网络

（神经精神疾病治疗，针对癫痫、帕金森病等脑网络疾病的治疗研究，通过脑机接口调控大脑神经活动）、恢复人体感官（智能辅助，通过脑机接口恢复大脑认知及感官功能，尤其是为语言功能或视觉功能受损的人群开发辅助设备）等几个方面。

1.6政

1.6政策回顾：全国范围推进医用设备更新

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证券研究报告

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3月13日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。其中指出，到2027年，医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。要求推进医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级，鼓励具备条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更新改造。推动医疗机构病房改造提升，补齐病房环境与设施短板。随后各地纷纷出台相关具体更新实施方案。

4月9日，浙江省公布《浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》，推进医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级，到2027年县级以下医疗卫生机构装备配置达标率达到100%。支持具备条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更新改造，到2027年力争医疗装备投资规模较2023年增长30%以上（高于全国25%的目标规模增速）。

4月11日，湖南省印发《湖南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，提出开展医疗卫