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2025年交警队司法救助自查报告

2025年，我队严格贯彻落实《最高人民法院关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》等文件精神，围绕救急解困、应救尽救核心目标，聚焦交通事故受害群体实际需求，系统开展司法救助自查工作。现将自查情况报告如下：

一、司法救助工作开展情况

（一）制度机制建设与执行

本年度，我队以《XX省道路交通事故社会救助基金管理实施细则（2024修订）》为基准，结合辖区交通事故特点，修订完善《XX交警大队司法救助工作操作规范》，明确申请-初审-复核-审批-发放-回访全流程21项具体要求。建立分管领导牵头、事故处理中队主责、法制部门监督、财务部门保障的四方联动机制，设置司法救助专岗2个，配备专职工作人员3名，确保救助工作责任到人。截至11月30日，共召开救助工作专题会议5次，组织业务培训4场，覆盖民辅警87人次，修订内部操作流程3项，制度执行规范性较2024年提升40%。

（二）救助对象筛选与认定

严格执行因案致贫、因案返贫核心标准，重点关注三类群体：一是受害人死亡且家庭主要劳动力缺失的；二是受害人重伤需长期治疗且家庭无固定收入的；三是未成年人、老年人、残疾人等特殊群体因事故丧失基本生活保障的。2025年1-11月，共受理司法救助申请68件，经调查核实后符合救助条件52件，救助率76.47%。其中，未成年人救助12件（占比23.08%），60岁以上老人救助8件（占比15.38%），残疾人救助5件（占比9.62%）。典型案例包括：3月受理的张某交通事故案，张某（72岁）被撞致腰椎骨折，肇事方无赔偿能力，其子女均为农村低保户，经核查后给予一次性救助金3.2万元，解决了前期手术费用缺口；9月受理的李某（10岁）被撞致颅脑损伤案，其父母务农年收入不足2万元，后续康复需持续治疗，经综合评估后分两期发放救助金5万元，目前已完成首期3万元发放。

（三）救助资金管理与发放

严格落实专款专用、封闭运行要求，救助资金全部纳入财政专户管理，实行申请-审批-发放三分离制度。2025年共申请道路交通事故社会救助基金127万元，实际发放救助金113万元（其中司法救助金98万元，垫付抢救费用15万元），资金使用率88.98%。发放流程中，通过线上审批+线下核验双重确认，所有救助金均通过银行转账直接支付至受害人或其法定代理人账户，留存转账凭证、收款确认书等档案资料，确保资金流向可追溯。经财务审计，本年度未发现资金挪用、截留等违规问题，救助金发放准确率100%。

（四）协同联动与社会帮扶衔接

主动加强与民政、医保、人社等部门的协作，建立信息共享、困难共商机制。通过定期交换低保户、特困人员、残疾人等基础数据，提前筛查潜在救助对象；对已救助对象，同步推送至民政部门纳入临时救助范围，符合条件的协助申请最低生活保障。2025年共向民政部门推送困难家庭信息23条，协助11户申请到临时救助金，7户纳入低保范围。与辖区3家三甲医院签订《交通事故受伤人员救治合作协议》，开通先救治、后结算绿色通道，本年度通过该通道救治重伤人员17人，垫付抢救费用15万元，较2024年增加8万元，有效缩短了救治等待时间。

（五）救助效果跟踪与反馈

建立救助后3个月内首次回访、6个月重点跟踪、1年内全面评估的三级回访机制，通过实地走访、电话沟通等方式了解救助金使用情况及受助家庭生活改善状况。2025年共完成回访52件，其中45件家庭基本生活得到明显改善（占比86.54%），5件因后续治疗费用过高仍需持续关注（占比9.62%），2件因家庭突发其他变故需重新评估救助需求（占比3.85%）。典型案例显示：4月救助的王某（45岁，家庭主要劳动力）因事故致下肢截肢，发放救助金4万元后，协助其申请到残疾人生活补贴（每月800元）和就业技能培训，目前已在社区公益性岗位就业，月收入2500元，家庭基本生活恢复稳定。

二、存在的问题与不足

（一）救助标准动态调整机制待完善

现行救助标准主要依据2023年制定的《XX市道路交通事故社会救助基金垫付标准》，虽2024年进行过一次调整，但2025年辖区居民人均可支配收入增长5.8%，医疗费用平均上涨3.2%，现有标准与实际需求存在一定差距。例如，部分重伤患者的后续康复费用超出救助限额，导致救急不救难问题，1-11月有7件申请因超出限额未予批准，其中5件涉及长期康复治疗。

（二）部门协同效率需进一步提升

尽管已建立多部门协作机制，但信息共享仍以人工传递为主，未实现系统直连。例如，与医保部门的数据共享需通过纸质函件流转，平均耗时3-5个工作日，影响救助申请审批效率；与民政部门的低保认定结果反馈存在延迟，导致部分受助对象未能及时享受叠加政策。

（三）救助与其他帮扶措施衔接不够紧密

部分受助家庭在获得司法