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电动自行车为何慢不下来？

目前，我国电动自行车的社会保有量已达4亿辆，同时每年以大约5000万辆的数量增长，相当于平均每3个人就有一辆电动自行车。根据《电动自行车安全技术规范》，电动自行车最高设计车速不超过25km/h，但纵观当前的电动自行车市场不难发现，即使严格限速，电动自行车的超速现象依然十分普遍。

今年4月份启动的电动自行车安全隐患全链条整治行动明确提出，要强力打非治违，严查超速行为。最高车速为何成为“摆设”？超速后若发生安全事故谁来担责？如何杜绝对电动车改造的违规操作？这些问题是人们最关心的，也是急需解决的。

“消失”的限速

“给门店说一下，就给你调了。”今年上半年，王阳准备购入一辆电动自行车用于日常通勤，他咨询了身边多位车主朋友，尽管各自推荐的品牌不同，但几乎所有人都提到了“记得解除限速”。

电动车限速难道可以随意调整？据了解，我国现行的电动自行车国标为2019年正式施行的《电动自行车安全技术规范（GB17761-2018）》（以下简称《规范》）。相较于更早的强制性国家标准《电动自行车通用技术条件（GB17761-1999）》，《规范》考虑到近些年来消费者出行范围的扩大、生活节奏的加快，在最高车速、整车重量、电机功率等方面进行了适当放宽，其中，最高车速由20km／h调整为25km/h，含电池在内的整车质量由40kg调整为55kg，电机功率由240W调整为400W，从而让消费者获得比普通脚踏自行车更大的出行半径。

然而，尽管从2019年就明文规定电动自行车最高车速为25km/h，但实际使用中，超过25km/h行驶的电动自行车在马路上比比皆是。这些超速车是如何突破限速的呢？

对于能否将所购电动自行车的速度调为超过25km/h，不同的品牌及门店有不同的说法。有门店谨慎地表示，“最高时速就是25km／h，不能调整”。另外一家门店表示，“调完费电，调完后续航从80公里降到60公里”。而有的门店则表示，“消费者可以试着先骑下，觉得慢了可以再调”。而在电商平台上，一位卖家直接表示，“下单备注解除就可以解除限速”。

从市场情况来看，尽管对于解开限速各门店说法不一，但实际操作中，为满足消费者的36uNFMg5Tz+bAa9LKdeVCfNBXIJB33p7PA3M8TY8fHg=需求，门店一般默认解开限速，解速之后，原来设定的25km/h的提示音也随之消失。

除了门店，社交平台上还有供消费者参考的自己解除限速的“攻略”，还有所谓的“神器”。这些“神器”往往隐藏在诸如“遥控器”“报警器”等字眼背后，标注有“详情咨询客服”“包教包会”等字样，适用品牌几乎包含了大部分市场上的主流品牌。

多位车主表示，解开限速后，仪表显示依然是25km/h，具体行驶速度有多少，大部分人并不清楚。电池生产企业欣旺达电子股份有限公司（以下简称欣旺达）一位技术人员称，改装车并不少见，“更多的车速类似轻型摩托车，实际车速在50km/h以下，具体速度还得看改装的要求。”

02解速空间从何而来？

对于电动自行车销售网点来说，在技术上满足消费者提出解除限速的要求，并不是一件难事，调整下控制器即可，有业内人士甚至认为操作起来“比较轻松”，该人士表示，“电池是动力输出载体，电动自行车通过整车中控来控制速度，其实从技术上看，是有可操作空间的，卖车的时候就可以改了。”

威凯检测技术有限公司电动自行车检测工程师表示，改装电动自行车一般分为改“软件”和改“硬件”。改

“软件”是指通过特定的操作程序或特殊软件修改车辆的速度限制参数，将电动自行车最高时速修改到25km/h以上。改“硬件”是指部分消费者为提高最高时速，更换电动自行车的电池、电机、控制器、轮毂等部件。

电动自行车限制最高车速的工作原理是，根据驱动轮轮胎外径大小，计算得到最高时速对应的电动机转速，然后通过车辆控制器监测电动机转速，当接近或达到对应最高时速的电动机转速时，限制电动机的输入电压，从而限制电动机的输出功率，达到限制车速的目的。

上述工程师解释，车辆解开25km/h限速，实际上就是调整对应最高时速的电动机转速，达到这个目的的操作方法一般有以下两种：一是根据车辆的设计，通过组合操作车辆开关、车辆防盗器或遥控装置、车辆物联网等，修改对应最高时速的电机转速；二是通过更换电动自行车的控制器，修改对应最高时速的电机转速。

对于电动自行车销售网点来说，解除限速是违法违规行为，一旦被发现将面临严重处罚。2024年4月30日，工业和信息化部、国家市场监督管理总局、国家消防救援局联合印发了《电动自行车行业规范条件》（以下简称《规范条件》）和《电动自行车行业规范公告管理办法》（以下简称《管理办法》），其中明确提到，加强经销商管理，自觉抵制电动自行车及蓄电池违规篡改行为。

事实上，多家电动车门店内张贴有《关于严禁拼改装的通知》《合规经营告知