公司招投标方案管理新规制度-.docVIP

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企业招投标管理措施

第一章????总??则

第一条??为了深入规范企业各类招投标工作,维护企业利益,依据《中国招标投标法》、********项目投资发展相关要求,制订本制度。

第二条??企业范围内进行工程建设项目(包含基建工程、生产工程、专题资金工程)勘察、设计、施工、监理和专题资金其它项目、各类物资(包含办公用具、微机耗材)采购招投标活动,适用本制度。

第三条??以下项目必需进行招标:

(一)工程建设项目施工单项协议估算价在50万元以上;

(二)物资采购单项协议估算价在30万元以上;

(三)勘察、设计、监理项目单项协议估算价在20万元以上;

(四)专题资金项目单项协议估算价在30万元以上工程项目和10万元以上设备大修、科研项目和企业安排需实施项目;

(五)单项协议估算价低于(一)、(二)、(三)、(四)项要求标准,但项目总投资在3000万元以上。

以下项目能够不招标:

(一)企业直接管理或报经企业同意不招标;

(二)企业自营工程;

(三)企业自修项目;

(四)企业自制产品供给;

(五)企业内部专业化服务队伍实施项目;

(六)国产化、专业化单一厂家实施项目。

第四条??任何单位和个人不得将企业要求应该进行招标项目化整为零或以其它任何方法规避招标。

第五条??企业招投标活动应该遵照国家相关法律法规,应该遵照公开、公平、公正和老实信用标准。

第六条??企业负责对全部招投标活动进行全过程监督,并依据国家、集团企业和企业相关要求查处招投标活动中违规违纪行为。

第二章???招??标

第七条??招标项目必需推行立项审批手续,经企业同意,并落实对应资金。

第八条??招标以公开招标和邀请招标方法进行。

采取公开招标方法,依法必需进行招标项目标招标公告。

邀请招标,应该向三家以上含有对应能力和资信特定法人或其它组织发出书面邀请书。

第九条??招标公告和招标邀请书应该载明招标人名称和地址、招标项目标内容、数量、实施地点、工期、获取招标文件地点、时间、收取费用和对投标人资质要求等内容。

第十条??符合本制度第三条第一项之要求,但有下列情形之一,经企业分管领导审批后,能够进行邀请招标、议标或不招标:

(一)采取特定专利或专有技术,或艺术造型有特殊要求;

(二)承包人、供给商、维修厂家或服务方少于三家,不能形成有效竞争;

(三)属于抢险援助及其它紧急项目标;

(四)技术含量高,需由社会专业化厂家来完成。

第十一条??企业成立招投标管理办公室,在企业招投标领导小组领导下,具体负责全企业招投标管理工作,组织制订招投标制度,掌握中国外相关法律、法规相关要求,负责对各招投标业务组织单位进行监督、考评。

依据项目资金渠道和业务性质划分,招投标业务分别由下列职能部门组织实施:基建工程由基建部负责组织招投标或委托专业招标代理机构组织招投标;专题资金工程、绿化及环境治理工程、办公用具、微机耗材、设备外委维修等其它专题资金项目由计划部负责组织招投标;物资采购、进口设备、零部件国产化研发制造由物资供给中心负责组织招投标。

招投标参考各自实施细则组织。

第十二条??对资质要求不高、技术难度小基建、生产和专题资金工程,在含有对应施工资质前提下,实施邀请招标或不招标。具体实施措施根据企业相关要求实施。

第十三条??专题资金项目招投标实施企业相关要求。

第十四条??物资采购应该以集中公开招标、供给链和寄售三种方法为主,辅之以竞争性谈判采购、单一起源采购、询价采购和网上采购。具体实施措施根据企业相关要求实施。

第十五条??招标前应对全部潜在投标人进行资质审查,基建项目由基建部负责,物资采购由物资供给中心负责,专题资金工程、绿化及环境治理工程、办公用具、微机耗材和设备外委大修等其它专题资金项目由计划部负责。资质审查工作由各招标组织单位独立完成。

资质审查结束后,招标组织单位应该公布资质审查公告,或向合格投标人发出资质审查合格通知书,向不合格者通知资审结果。

各招标组织单位不得以不合理条件限制或排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实施歧视待遇。

第十六条??招标组织单位应依据招标项目标特点和需要做好技术答疑、现场踏勘和招标文件编制等工作。招标文件包含投标邀请书、投标须知、协议关键条款、投标文件格式、招标项目标技术要求、设计图纸、对投标人资格审查标准、投标报价要求、评标标准和方法等全部实质性要求和条件。

招标项目需要划分标段、确定工期,应该合理划分标段、确定工期,并在招标文件中载明。

第十七条??招标组织单位应该按招标公告要求时间、地点出售招标文件。

第十八条?招标组织单位和业务主管部门依据工程及项目特点,含有编制标底条件,必需编制标底。

标底由工程造价事务所编制,或委托有对应资质专业机构编制。

第十九条??招标组织单位应该确定投标人编制投标文件所需要合理时间;依法必需进行招标项目

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