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银行突发事件应急方案

为有效应对银行可能面临的各类突发事件，最大限度地减少突发事件造成的损失，保障银行的稳健运营和客户的合法权益，特制定本。

一、总则

（一）适用范围

本方案适用于本银行在日常经营活动中可能遭遇的各类突发事件，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。

（二）基本原则

1.以人为本：始终把保障员工和客户的生命安全放在首位，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

2.预防为主：坚持预防与应急相结合，加强对突发事件的监测、预警和风险评估，做好各项应急准备工作。

3.快速反应：建立健全快速反应机制，确保在突发事件发生后能够迅速响应，及时采取有效的应对措施。

4.统一指挥：在突发事件应对过程中，实行统一指挥、分级负责，确保各项应急工作协调有序进行。

5.科学处置：运用科学的方法和技术，提高突发事件应对的科学性和有效性。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥中心

成立银行突发事件应急指挥中心，由行长担任总指挥，副行长担任副总指挥，各部门负责人为成员。应急指挥中心是银行突发事件应对的最高决策机构，负责统一领导、指挥和协调全行的应急处置工作。

（二）应急指挥中心职责

1.研究制定银行突发事件应急管理的政策和制度。

2.审定银行突发事件应急预案。

3.指挥和协调全行的应急处置工作。

4.决定启动和终止应急响应。

5.协调与外部相关部门的沟通与合作。

6.负责向监管部门和上级主管单位报告突发事件的有关情况。

（三）各部门职责

1.办公室

负责应急指挥中心的日常工作，组织协调各部门之间的应急工作。

负责与外部相关部门的沟通与协调，及时获取和传递有关信息。

负责组织召开应急工作会议，整理和发布应急工作信息。

负责应急物资的采购和管理。

2.安全保卫部门

负责银行营业场所和办公场所的安全保卫工作，加强对重点部位的巡逻和监控。

负责突发事件现场的警戒和秩序维护，防止无关人员进入现场。

协助公安机关开展调查和侦破工作。

3.运营管理部门

负责制定和实施业务连续性计划，确保在突发事件发生后能够迅速恢复业务运营。

负责对突发事件造成的业务损失进行评估和统计。

协调各业务部门之间的业务处理和数据恢复工作。

4.信息技术部门

负责银行信息系统的安全运行和维护，建立信息系统备份和恢复机制。

负责在突发事件发生后及时恢复信息系统的正常运行。

协助相关部门进行数据的备份和恢复工作。

5.财务会计部门

负责对突发事件造成的财务损失进行评估和核算。

负责筹集和调配应急资金，确保应急工作的资金需求。

协助相关部门进行保险理赔工作。

6.人力资源部门

负责对员工进行应急培训和演练，提高员工的应急意识和应急处置能力。

负责在突发事件发生后对受伤员工进行救治和慰问。

负责协调员工的工作安排和调配，确保应急工作的顺利进行。

7.法律合规部门

负责为应急处置工作提供法律支持和咨询。

负责审查和制定与应急工作相关的法律文件和合同。

协助相关部门处理法律纠纷和诉讼案件。

三、突发事件监测与预警

（一）监测

1.建立健全突发事件监测体系，各部门应指定专人负责收集、分析和报告与本部门相关的各类信息。

2.安全保卫部门应加强对银行营业场所和办公场所的安全监测，及时发现和报告安全隐患。

3.信息技术部门应加强对信息系统的运行监测，及时发现和报告系统故障和安全漏洞。

4.运营管理部门应加强对业务运行情况的监测，及时发现和报告业务异常情况。

（二）预警

1.根据突发事件的性质、严重程度和发展态势，将预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

2.当监测到可能引发突发事件的信息时，相关部门应及时进行分析和评估，并根据预警级别及时发布预警信息。

3.预警信息应包括突发事件的类别、预警级别、可能影响范围、警示事项、应采取的措施等内容。

4.当发布预警信息后，各部门应根据预警级别采取相应的防范措施，做好应急准备工作。

四、突发事件应急处置

（一）应急响应

1.当突发事件发生后，现场工作人员应立即向本部门负责人报告，并采取必要的应急措施。

2.本部门负责人接到报告后，应立即赶赴现场，了解情况，并向应急指挥中心报告。

3.应急指挥中心接到报告后，应立即启动相应级别的应急响应，组织指挥各部门开展应急处置工作。

4.根据突发事件的性质和严重程度，应急响应级别分为一级、二级、三级和四级。一级应急响应为最高级别，由应急指挥中心总指挥亲自指挥；二级应急响应由应急指挥中心副总指挥指挥；三级应急响应由相关部门负责人指挥；四级应急响应由现场工作人员自行处置。

（二）处置措施

1.自然灾害

当发生地震、洪水、台风等自然灾害时，安全保卫部门应立即组织员工和客户疏散到安全地带，并加强对营业场所和办