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三类安全生产管理人员考试

一、总则

1.1考试背景与目的

随着我国经济社会的快速发展，安全生产已成为企业可持续发展的核心要素和社会稳定的重要基石。《中华人民共和国安全生产法》明确规定，生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员和班组长（以下统称“三类安全生产管理人员”）必须具备相应的安全生产知识和管理能力，方可任职上岗。当前，部分企业三类人员安全意识薄弱、专业能力不足、应急处置不当等问题仍是导致生产安全事故的主要原因之一。为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实提升三类人员的安全生产管理水平和履职能力，从源头上防范和减少生产安全事故，特制定本考试方案。通过标准化、规范化的考试，三类人员系统掌握安全生产法律法规、安全管理方法、风险辨识与管控、应急处置等核心知识与技能，推动企业安全生产主体责任有效落实，保障从业人员生命财产安全，促进安全生产形势持续稳定向好。

1.2考试依据

本考试方案严格遵循国家及地方相关法律法规、部门规章和标准规范，主要包括：《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《安全生产培训管理办法》（原国家安全监管总局令第3号，修订后第80号）、《生产经营单位安全培训规定》（原国家安全监管总局令第3号，修订后第80号）、《安全生产资格考试与证书管理规定》以及各省（自治区、直辖市）关于安全生产管理人员考核的具体实施细则。同时，结合当前安全生产管理的新形势、新要求，吸纳了国内外先进的安全管理理念、典型事故案例和行业最佳实践，确保考试内容科学、合规、实用。

1.3考试对象与分类

本考试适用于在中华人民共和国境内从事生产经营活动的单位中，拟任职或现任的三类安全生产管理人员，具体分类如下：

（1）主要负责人（A类）：指对本单位生产经营和安全生产工作全面负责、有最终决策权的人员，包括企业法定代表人、总经理、厂长、矿长等。

（2）安全生产管理人员（B类）：指具体负责安全生产管理工作的专职或兼职人员，包括企业安全生产管理部门负责人、安全总监、安全工程师、注册安全工程师等。

（3）班组长（C类）：指基层生产班组中直接指挥和管理生产作业、负责班组日常安全管理的人员，包括车间班组长、工段长、作业队队长等。

三类人员因职责定位不同，考试内容在通用知识基础上各有侧重，实行分级分类考核，确保考试与岗位实际需求紧密结合。

1.4考试基本原则

（1）依法依规原则：严格遵循国家法律法规和标准规范，考试组织、命题、实施、监督等各环节均符合法定程序，确保考试合法性、权威性。

（2）客观公正原则：考试命题坚持科学性、针对性，评分标准统一明确，考试过程全程监督，杜绝弄虚作假，确保结果公平公正。

（3）以考促学原则：考试内容聚焦安全生产管理核心能力，通过倒逼机制推动三类人员主动学习安全知识、提升专业技能，实现“以考促学、以学促用”。

（4）分级分类原则：根据A类、B类、C类人员的岗位职责和知识需求，设置差异化的考试科目和内容，突出岗位针对性，避免“一刀切”。

（5）注重实效原则：考试强调理论与实践相结合，注重考察风险辨识、隐患排查、应急处置等实际操作能力，避免“纸上谈兵”，确保考试结果真实反映人员履职能力。

二、考试组织与管理

二、1.考试组织机构

二、1.1组建原则

考试组织机构由安全生产监督管理部门主导，联合行业协会、高校专业机构及企业代表共同组建。组建原则强调权威性，确保成员具备丰富的安全生产管理经验，如至少五年以上行业从业背景；专业性，要求成员持有相关资质证书，如注册安全工程师资格；公正性，通过公开选拔程序，避免利益冲突。机构设立常设办公室，负责日常协调工作，成员每三年轮换一次，以保持活力和独立性。

二、1.2职责分工

命题组由安全专家和教育工作者组成，负责制定考试大纲、开发试题和更新题库，确保内容覆盖法律法规、风险辨识和应急处置等核心领域。考务组承担考生报名、考场安排和成绩统计等事务，采用信息化系统管理，提高效率。监督组由独立第三方人员组成，全程监控考试过程，处理违规举报，维护公平性。各小组定期召开联席会议，共享信息，解决执行中的问题，形成闭环管理。

二、2.考试实施流程

二、2.1报名与审核

考生通过指定官方网站在线报名，提交身份证明、工作经历证明和培训记录等材料。审核部门在五个工作日内完成核实，确认考生是否符合三类人员的资格条件，如主要负责人需提供企业任命文件。审核结果通过短信和邮件通知，考生可在线查询并补充材料。对于偏远地区，设立线下报名点，确保覆盖面。

二、2.2命题与题库管理

命题组基于国家安全生产法规和行业标准，采用案例分析法开发试题，题库包含选择题、判断题和情景模拟题。题库每半年更新一次，吸纳新事故案例和技术知识，如引入智能制造领域的风险管控内容。试题难度分级，适配A类、B类、C类人员