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“中部崛起”再赋能

翻开中国地图，以山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南为代表的中部六省，在地理位置上起着承东启西、连南接北的核心区位作用。可以说，中部是中国的“腰”，只有“腰板”直了，中国这个巨人才能走得正、走得稳，中国经济才能协调健康发展。

今年5月，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议《新时代推动中部地区加快崛起的若干政策措施》，对这一重大战略决策作出进一步谋划部署。中部地区发展站到了更高起点上。

推动中部地区崛起其来有自

今年是中央提出“促进中部地区崛起”20周年。2004年的政府工作报告首次提出“促进中部地区崛起，形成东中西互动，相互促进，共同发展的新格局”。同年12月，中央经济工作会议提出，实施西部大开发，振兴东北等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，实现相互促进、共同发展。

本世纪初，东南沿海地区蓬勃发展。对比之下，中部地区发展速度较为缓慢。2001年至2003年，中部六省GDP年均增速分别低于东部、西部地区1.8、0.4个百分点。从人均GDP看，中部六省从1980年全国平均水平的88％下降到1990年的83%、2003年的75%。可以说，彼时中央提出促进中部地区崛起，有其必然性。

2006年，《中共中央国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》发布，要求将中部地区建设成为“全国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽”。“三基地、一枢纽”的区域定位就此明晰。

此后，一系列利好中部地区发展的整体规划、实施意见和具体举措陆续出台，带动中部地区各领域各方面全面发展。

特别是党的十八大以来，党中央高度重视中部地区发展。2012年和2016年，分别出台了《国务院关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》《促进中部地区崛起规划（2016-2025年）》等文件。2019年5月、2024年3月，习近平总书记两次主持召开座谈会，亲自擘画宏伟蓝图，扎实推动中部地区崛起。近年来，中部地区后发优势强劲迸发，“大国粮仓”根基夯得更实，现代化产业体系加快构建，低碳发展的底色更浓，协同发展之路越走越宽，人民生活水平持续提升，中部地区加快崛起迎来新一轮高潮。

“三基地、一枢纽”战略定位，中部地区崛起有底气

中部六省以全国约1／10的国土面积，承载了约1/4的人口数量，近年来经济总量稳定在全国21％以上。作为我国重要的粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽，中部地区事关我国战略安全与稳定，在我国区域发展格局中具有举足轻重的地位。

中部地区自古就是中国的“大粮仓”。目前全国13个粮食主产区，中部就占了S个。2023年，中部六省粮食总产量占全国粮食总产量的29.2%，超过东北三省一区26.6％的比重。河南、安徽还是粮食净调出省份。

中部地区矿产资源富集，化石能源储量大，清洁能源潜力大。江西重稀土矿约占全国2/3，是我国乃至全球重要的有色金属、稀土资源基地。2023年，中部地区原煤产量约占全国1/3。山西智能化煤矿数量、非常规天然气产量以及风光发电装机容量都排在全国前列。

在现代装备制造及高技术产业发展方面，中部六省各具特色。比如，湖北是光电子信息领域的佼佼者，光电子信息产业规模在全国占比超过40％，武汉东湖高新技术开发区被誉为“中国光谷”。湖南在工程机械产业方面表现亮眼，工程机械产业规模已连续13年保持全国第一。在安徽，汽车产业被列为“首位产业”。今年1至4月，安徽汽车产量占全国比重超过10％，新能源汽车产量占全国比重超过11%。

在交通运输方面，中部地区强化交通运输枢纽功能，大力发展枢纽经济，加强与京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大发展战略的衔接联动。河南率先在全国建成米字形高铁网。江西成为全国首个所有设区市通时速350公里高铁的省份。湖南长沙4小时航空经济圈、省内两小时高铁通勤圈基本形成。如今，中部地区利用自身“居中”的区位优势和四通八达、便捷高效的综合交通网络，为东部产业转移、西部资源输出、南北经贸交流合作提供了广阔通道。

中部地区崛起仍存弱项

首先是区域发展不平衡，中部六省有的发展快，有的发展慢。各省内部发展也不平衡，省会发展较快，而边远地区发展较慢。

中部六省竞相发展，一定程度上会带来产业雷同、过度竞争、供应链配套能力不强等问题。在聚集国内外高端创新资源、国家战略科技力量建设以及重大创新平台布局上，中部地区同东部地区相比还有差距。战略性新兴产业规模体量不大也是一大问题。中部地区传统产业占比高，有的省份传统产业比重占七八成以上，传统产业盘子大且转型较为困难。此外，尽管中部地区的区位优势比较明显，但还存在“通道经济”的现象。在吸引外来投资和承接产业转型上，中部地区还需要在软件和硬件等各个方面创造更好条件。

在生态建设方面，由于