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岗位职务授权及责任落实制度

前言

在现代企业管理体系中，岗位职务授权与责任落实是确保组织高效运转、目标顺利达成的基石。清晰的授权能够激发组织活力，提升决策效率，而明确的责任则是保障工作质量、防范管理风险的关键。本制度旨在通过系统化的规范，明确各岗位的权限范围与相应责任，实现权责对等、协同高效，为企业的稳健发展提供坚实的制度保障。

一、总则

（一）制定目的

为规范企业内部管理，明确各岗位的职责权限，确保各项工作有章可循、责任到人，提升组织运行效率与管理水平，特制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于企业内部所有正式岗位及任职人员，涵盖各部门、各层级的管理与操作岗位。

（三）基本原则

1.权责对等原则：授权范围与责任大小相匹配，有权必有责，有责必有权。

2.适度授权原则：根据岗位性质、人员能力及工作需要，授予合理且必要的权限，既避免过度集权影响效率，也防止授权不当导致失控。

3.清晰明确原则：授权内容、责任边界应具体、清晰，避免模糊不清或交叉重叠，确保相关人员充分理解。

4.逐级授权原则：一般情况下，授权应自上而下逐级进行，特殊情况需经更高层级批准。

5.可控性原则：授权的同时必须建立有效的监督、检查与反馈机制，确保权力在可控范围内规范运行。

6.动态调整原则：根据企业发展、组织架构调整、岗位职责变化及人员能力提升等因素，对授权内容与责任划分进行适时评估与调整。

二、岗位职务授权

（一）授权定义与主体

岗位职务授权（以下简称“授权”）是指上级管理者或组织根据管理需要，将其部分职权依法依规、有条件地授予下级岗位或人员代为行使，并对其行使过程及结果进行监督与负责的行为。

授权主体通常为被授权者的直接上级或相应的管理决策机构。

（二）授权范围与内容

授权范围应根据岗位职责说明书确定，主要包括但不限于：

1.业务审批权：对职责范围内常规业务事项的审核与批准权限。

2.资源调配权：在规定额度或范围内对人力、物力、财力等资源的调配与使用权限。

3.人事管理权：如对下属人员的考核、奖惩建议权，以及一定范围内的人员聘用、任免建议权等。

4.决策参与权：参与相关业务或管理事项的讨论、方案制定与决策过程的权利。

5.对外代表权：在特定授权范围内代表企业处理相关事务的权利。

具体授权内容需结合各岗位的核心职责与工作任务进行细化。

（三）授权层级与权限划分

根据管理层次和职责重要性，授权可分为不同层级。各层级权限的划分应遵循“下管一级”和“分级负责”的原则，明确各层级岗位在各项工作中的审批权限和处理边界。避免权限过于集中或过于分散。

（四）授权程序与形式

1.授权申请与审批：根据岗位设置或工作需要，由直接上级或人力资源部门提出授权建议，明确授权事项、范围、期限及被授权人。按规定程序报相应层级管理者审批。

2.授权确认与公示：授权审批通过后，应以书面形式（如《岗位授权书》）明确授权内容，并向被授权人及相关部门进行公示，确保信息对称。

3.授权交接：对于新任职或调整岗位的人员，应及时办理授权交接手续，明确新旧授权的衔接。

（五）授权的调整与收回

1.授权调整：当出现组织结构调整、岗位职责变动、人员变动或授权执行过程中发现不适宜等情况时，授权主体应及时对授权内容进行评估和调整。

2.授权收回：发生以下情况时，授权主体应立即收回授权：

被授权人岗位变动或离职；

被授权人在授权范围内滥用职权、失职渎职，造成不良后果；

授权事项已完成或授权期限届满；

组织管理需要或其他特殊情况。

授权的调整与收回均需履行相应的书面手续并公示。

三、责任落实

（一）责任定义与分类

责任是指岗位人员在履行岗位职责、行使所授权力过程中，对其行为及产生的结果应承担的义务。

责任主要包括：

1.直接责任：岗位人员因自身行为（作为或不作为）直接导致的后果所应承担的责任。

2.领导责任：管理者对其分管范围内或下属人员的工作失误、失职所应承担的管理责任。

3.连带责任：在特定情况下，相关联岗位或人员因未能有效履行监督、协作义务而需共同承担的责任。

（二）责任划分

1.依岗定责：根据岗位说明书和授权内容，明确各岗位的具体责任事项和责任标准。

2.谁决策谁负责：对于行使决策权限所产生的结果，决策者应承担相应责任。

3.谁执行谁负责：对于具体执行工作，执行者对工作过程和结果承担直接责任。

4.谁授权谁负责：授权者对其授权行为的适当性及被授权者在授权范围内的行为后果承担领导责任。

（三）责任明确与承诺

1.企业应通过岗位说明书、授权书、工作流程文件等形式，将各岗位的责任以书面方式固化下来。

2.新入职或岗位变动人员在上岗前，应接受岗位职责与责任的培训，并签署相关的责任承诺书，确保其理解并承诺履行相应责任。