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第一章绪论
规划:描绘将来、行为决议
旅游规划:规划者依照旅游地的旅游资源特点,以旅游市场的社会需求变化和旅游产品设计为重点,按国民经济发展规定和本地旅游业发展基础,对旅游地六大消费要素及相关行业的关于开发、保护、管理等内容的将来构想方案进行科学编排、组合的选择性过程。是从国民经济发展规划、国土规划和都市规划中剥离出来的。
旅游规划的意义:旅游地进行旅游经营管理、旅游开发建设的科学依据,也是指导旅游地科学编排市场需求的旅游产品,实现将来社会、环境、经济三大效益理想目标的蓝图。同时,经过上级主管部门审定、批准的旅游规划具备法律效应,不会因为旅游地主管人员的变动而更改旅游项目、旅游产品的开发过程和开发时序,而且防止不经过调查研究,盲目开发、无序开发带来对资源环境的破坏,使旅游发展处在有利的可连续发展的良性循环之中。
世界旅游规划的编制出现于20世纪中期,最早在英国兴起。中国出现于20世纪后期,真正的当代旅游起步于1979年。
中国旅游规划研究:20世纪80年代的被动阶段,以风景区开发为代表,旅游管理系统开始组建,旅游开发与资源保护矛盾两者意见严重分歧;20世纪90年代的人造景观主题园阶段;1994年开始的度假区建设;二十一世纪进入回归自然返璞归真阶段,可连续发展。
旅游规划的理论基础
旅游资源学理论:时间(古代与今天)、空间(发达地区与落后地区、都市与乡村)和环境(居住地与旅游地)差异
旅游经济学理论:直接、间接、就业三项乘数
旅游市场学理论:
旅游区位理论:旅游市场区位选择、旅游交通道路与线局布局、旅游产业区位选址与规模、结构拟定、不一样大小旅游地区空间结构组合拟定、旅游营销区位选择
可连续发展理论:生态环境可连续、社会文化可连续、旅游经济可连续
旅游规划的特点:
1.基础性
2.综合性:内容的广泛性和综合性、过程的综合协调性、方案的必选性、队伍的综合性
3.战略性:前瞻性、宏观性、指标的独特征和弹性、久远性、实施的可操作性
4.地区性:内容的地方特色性、范围的完整性
旅游规划类型
1.旅游发展规划:5年以上中长久
2.旅游总体规划:5-
3.旅游具体规划:控制性具体规划、修建性具体规划
4.旅游环境规划
5.旅游基础工程规划
6.旅游设施规划
旅游规划的布置:资料、资源调查与评价,编制规划大纲,旅游总体规划,方案决议,管理实施
第二章旅游发展战略
旅游发展战略:对将来事务的发展以及所要达成的目标采取的具备决定全局意义的伎俩。
旅游发展战略的原则
1.对战略目标的选择:对自然风景区进行深层次开发,形成具备一定特色的综合性旅游区;对原来无旅游价值的人文、自然资源进行改造,形成一定特色的旅游区;对被毁损坏的旅游资源进行修复和重建,形成新的旅游区;对非商品性旅游资源进行开发,形成具备人文景观特色的旅游区;对当代科技进行开发,形成具备开阔眼界促进知识的新旅游区。
2.主动稳妥,量力而行
3.充分运用国内外有利条件
4.重视经济社会的协调发展
5.注意经济效益和提高本地人民生活水平相适应
旅游发展战略的基本内容
战略思想
战略目标:制订(制订适中战略目标、定性与定量结合、不一样时期各部门目标相互衔接、突出重点),内容(发展目标、控制目标)
战略重点:战略重点规定(发扬优势、基础建设、薄弱环节、政府政策法规和重大事宜变化)、战略重点内容(发展重点、发展项目)
战略阶段:前期、中期、后期
战略方法与对策
战略抉择与创新
旅游发展战略模式
老式模式:以优势资源特色为导向的分析论证模式。优点是从资源分布现实出发,具备现实指导意义,比较容易实施。缺陷是未从外界需求角度考虑,缺少市场调查。
变通模式:以市场为导向的分析论证模式。优点是依照游客需求设计发展战略目标,使投入资金得到最大效益的回报。缺陷是旅游区的生命周期短。
意向模式:以主观意向为导向,对旅客需求和资源条件后制订发展方向和目标。优点是一个超前的意向假设,缺陷是往往介入的旅游者在短时间内不会太多,导致投入资金的积压和回收率低的情况发生。
第三章旅游资源调查、评价与开发
旅游资源是发展旅游业的前提和物质基础。
旅游资源调查的目标和指导思想
指导思想:遵照旅游业发展的基本规律、重视对特色旅游资源的调查、用全方面的思想指导调查、用发展的思想指导调查、注意对相关部门的资料收集和分析
调查内容:
1.资源性条件:自然旅游资源(地质地貌类、水文类、生物类、天文气象类)、人文旅游资源(历史遗址类、古建筑类、宗教文化类、民俗风情类、当代科技文化艺术形成的新的景观)
2.支持性和保障性条件:交通条件、客源市场、社会条件、环境质量
3.旅游资源开发可能产生的社会效益、经济效益和环境效益
旅游资源调查的环节和方法:调查准备、资料收集、实地勘察(普查、综合性考查、重点考查)、资料整理阶段
旅游资源评
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