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2025年林长制工作总结

一、总体概述

（一）指导思想

2025年，各地深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实党的二十大精神及《关于全面推行林长制的意见》要求，坚持“生态优先、绿色发展”理念，以提升森林、湿地、草原等生态系统质量和稳定性为核心，强化林长制责任体系建设，聚焦资源保护、生态修复、灾害防控、产业发展等关键领域，推动林长制从“全面建立”向“全面见效”深化，为筑牢国家生态安全屏障、建设美丽中国提供坚实保障。

（二）工作目标

全年围绕“责任全覆盖、监管全过程、保护全方位”目标，明确各级林长职责边界，完善林长制考核评价机制，推动林长制与自然资源保护、乡村振兴、碳达峰碳中和等工作深度融合。具体目标包括：森林覆盖率稳步提升，森林蓄积量持续增长，湿地保护率提高至XX%，林业有害生物成灾率控制在XX‰以下，重点区域生态修复面积XX万亩，林业产业产值同比增长XX%，确保林长制工作走在全国前列。

（三）总体成效

2025年，林长制工作实现“责任体系更健全、资源保护更严格、生态修复更高效、产业发展更优质、基础支撑更夯实”的显著成效。各级林长履职尽责，累计开展巡林XX万次，解决林业资源保护难点问题XX项；生态保护修复工程扎实推进，新增造林面积XX万亩，退化林修复XX万亩；林业产业提质增效，木本油料、林下经济等特色产业规模持续扩大，带动XX万农民增收；智慧林业建设取得突破，林长制管理平台实现省、市、县、乡四级全覆盖，资源监管能力显著增强。林长制的全面实施，有效促进了生态环境改善与经济社会发展的协同共进。

二、责任体系构建

（一）顶层设计强化

各级党委政府将林长制纳入生态文明建设总体布局，成立由党政主要负责同志担任双组长的林长制领导小组，制定《林长制责任分工细则》，明确各级林长管辖范围、保护目标及考核标准。省级层面建立林长联席会议制度，每季度召开专题会议研究解决跨区域生态保护难题。2025年，全国共设立省、市、县、乡四级林长XX名，其中省级林长XX名，实现党政领导责任全覆盖。

（二）分级责任落实

1.省级林长统筹规划

省级林长负责制定林业资源保护总体规划，协调解决重大生态工程资金保障问题。XX省创新建立林长+检察长协作机制，全年联合开展专项执法行动XX次，查处破坏森林资源案件XX起。

2.市县级林长属地管理

市县级林长重点监督天然林保护、湿地修复等工程实施情况。XX市推行林长+警长联动模式，建立涉林案件快速处置通道，2025年森林火灾发生率同比下降XX%。

3.乡镇级林长一线监管

乡镇级林长落实日常巡护责任，配备专职护林员XX万名。XX县创新林长+网格员制度，将XX万亩林地划分为XX个网格，实现监管无死角。

（三）支撑机制完善

1.考核评价体系

建立红黄绿三色预警机制，对森林覆盖率下降、湿地萎缩等问题实行挂牌督办。XX省将林长制考核结果纳入地方党政领导班子政绩考核，权重提升至XX%。

2.监督问责制度

推行林长公示牌制度，在重点林区设置公示牌XX块，公开监督电话。全年约谈履职不力林长XX人次，党纪政务处分XX人。

3.社会参与机制

组建民间林长队伍，吸纳林农、企业代表等社会力量参与监管。XX市设立生态观察员岗位，聘请XX名退休干部担任义务监督员。

（四）智慧平台应用

建成国家林长制智慧管理平台，整合卫星遥感、无人机巡检等数据资源。XX省开发巡林APP，实现巡林轨迹实时上传、问题即时上报，2025年平台处理涉林事件XX万件，办结率达XX%。

（五）能力素质提升

开展林长能力提升年活动，组织专题培训XX场次，覆盖XX万人次。XX林业大学开设林长制研修班，培养复合型管理人才XX名。

（六）区域协作机制

建立跨省流域林长协作机制，XX流域六省联合制定《上下游生态补偿办法》，全年互派联合巡检组XX组次。

三、资源保护与生态修复实践

（一）森林资源保护强化

1.林地用途管制严格化

各级林长牵头开展林地保护利用规划编制，将生态保护红线内林地全面纳入特殊保护范畴。全年审批征占用林地项目XX个，核发使用林地许可XX公顷，实现占补平衡率100%。XX省建立林地保护负面清单制度，禁止在天然林核心区开展任何建设活动。

2.森林蓄积量精准监测

运用无人机航测与地面样地调查相结合的方式，完成全省森林资源二类调查。布设固定样地XX万个，采集林木胸径、树高等数据XX万条，建立动态数据库。XX县试点古树名木电子档案系统，为XX株百年古树建立“健康档案”。

3.采伐限额科学管控

实施年度森林采伐限额“总量控制、分类管理”，公益林禁伐商品林限伐。推广“采伐许可证电子审批”系统，办理时限压缩至3个工作日。XX林场创新“择伐改造”模式，在XX亩人工林中保留珍贵树种母树，促进天然更新。

（二）森林防火能力提升

1.预防体系网格化

划分防火责任网格XX个，落实网格