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“十五五”时期省级以下公共图书馆面临的挑战与转型

省级以下公共图书馆作为公共文化服务体系的重要组成部分，在传播知识、促进社会教育、丰富民众精神文化生活等方面发挥着关键作用。随着社会的快速发展，尤其是在“十五五”时期，面对新的技术变革和社会需求，基层公共图书馆正处于一个关键的发展转型期。深入研究我国省级以下公共图书馆的发展成就、面临挑战以及未来转型方向，对于提升公共文化服务水平、满足人民群众日益增长的精神文化需求具有重要意义。

1省级以下公共图书馆发展取得的三大成就

1.1基本完善的公共图书馆服务体系建设

经过十多年的不懈努力，我国东部地区，以浙江省为例，已构建了一套较为完善的公共图书馆服务体系。该体系以地市级图书馆为中心馆，发挥着统筹协调、资源调配的核心作用。县（市、区）图书馆作为总馆，承接中心馆的资源与业务指导，同时对下辐射镇（街道）图书馆分馆。城市书房和农家书屋则深入到村（社区），成为最基础的图书服务点。这种层级分明、覆盖广泛的服务体系，使得文献资源在区域内得到了有效的流通和共享，基本保障了不同层级人群的阅读需求。例如，通过统一的业务规范、统一的图书管理系统，图书通借通还，提高了文献资源的利用率。

1.2文献收藏与服务模式的重构

公共图书馆的文献收藏与服务正经历着深刻的变革。一方面，从传统的以纸质文献为主，逐渐转变为纸质与数字化文献并驾齐驱的模式。随着数字化技术的飞速发展，大量的电子图书、电子期刊、数据库等数字资源被引入图书馆。读者不仅可以借阅纸质书籍，还能通过图书馆的电子资源平台，随时随地访问各类数字文献，满足了不同阅读习惯和不同场景下的需求。另一方面，图书馆的功能定位也从单纯的知识存储载体转向知识利用服务为主。且更加注重为读者提供知识检索、信息咨询、阅读推广等多元化的服务，帮助读者更好地获取和利用知识。

1.3阅读共同体构建的重大转变

借助数字化和互联网技术，省级以下公共图书馆正在从以地域阅读社区为主向全民族阅读共同体构建的方向转变。以往，图书馆的服务主要集中在本地域范围内，读者之间的交流和互动也局限于当地。如今，通过线上阅读平台、社交媒体等工具，不同地区的读者可以打破地域限制，共同参与阅读活动、分享阅读心得。例如，一些图书馆开展的线上读书分享会，吸引了全国各地的读者参与，形成了一个庞大的阅读交流网络，促进了全民族阅读氛围的形成，推动了全民阅读事业的发展。

2省级以下公共图书馆面临的挑战

2.1概念形态面临进一步突破

在传统观念中，公共图书馆被视为收藏书籍和提供阅读空间的场所。然而，随着信息技术的发展和社会需求的多样化，这种传统形态已难以满足时代的要求。新兴的数字资源和服务模式不断涌现，如虚拟图书馆、移动图书馆等，使得图书馆的边界变得模糊。同时，人们对于图书馆的功能期待也在不断拓展，除了阅读服务，还希望图书馆能提供社交、文化体验等更多功能。因此，如何突破传统的概念形态，重新定义基层图书馆，成为亟待解决的问题。

2.2基本社会功能需要进一步突破

省级以下公共图书馆的基本社会功能主要包括保存文化遗产、开展社会教育、提供信息服务等。但在当前社会背景下，这些功能的发挥还存在一定的局限性。在知识更新速度极快的今天，图书馆的社会教育功能需要更加注重时效性和针对性，以满足不同人群的学习需求。在信息服务方面，面对海量的网络信息，图书馆如何提供更精准、更有价值的信息筛选和整合服务，也是需要突破的难点。此外，随着社会的发展，图书馆还应承担起促进社会融合、提升公民文化素养等新的社会功能。

2.3服务方式和服务手段将进一步突破

现有的公共图书馆服务方式和手段相对比较传统，难以适应新质生产力的发展。在人工智能、元宇宙等新技术不断涌现的时代，图书馆的服务需要更加智能化、多元化和沉浸式。目前，虽然部分图书馆已经开始引入自助借还设备、线上服务平台等，但在利用人工智能进行个性化推荐、利用元宇宙技术打造沉浸式阅读体验等方面还处于起步阶段。如何充分利用这些新技术，创新服务方式和手段，提升读者的阅读体验，是基层图书馆面临的重要挑战。

3省级以下公共图书馆的未来发展趋向

3.1基本形态一体化和节点化

在国家建设阅读共同体的大背景下，尤其在浙江打造阅读之省的环境中，省级以下公共图书馆体系的基本形态将进一步实现一体化和节点化。一体化体现在不同层级、不同地区的图书馆之间将实现更紧密的资源共享、业务协同和服务整合。通过建立统一的管理平台和服务标准，打破图书馆之间的壁垒，使读者能够在全省乃至全国范围内享受到无差别的图书馆服务。节点化则意味着公共图书馆将成为整个公共文化服务网络中的重要节点。不仅要承担起为当地居民提供阅读服务的职责，还要与其他文化机构、社会组织等建立广泛的联系，共同参与公共文化服务的供给，形成一个有机的文化生态系统。

3.2基本功能的进一步拓展与融合

未来