从债券市场视角看“十五五”规划建议-2025.pdfVIP

1月价格数据点评

通胀水平延续回落、物价稳中热点点评

2025年10月

“从债券市场视角看“十五五”

规划建议

作者：

中诚信国际研究院

10月28日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个

卢菱歌lglu@

郝云龙ylhao@五年规划的建议》（以下简称《建议》）正式对外发布，《建议》稿

谭畅chtan@

袁海霞hxyuan@由15个部分构成，分为三大板块，于党的二十届四中全会审议通过。

《建议》着眼于长期规划、远景规划，从顶层设计层面提出了“十五

五”时期经济社会发展的主要目标。《建议》提出要积极发展股权、

债券等直接融资，对债券市场而言，“十五五”规划建议稿有哪些具

体看点？本文通过六个关键问题，解读《建议》指导下的债券市场核

心信号。

债市“科技板”启航,五方面速览科创债一问：《建议》再提“加快建设金融强国”，对债券市场

增量政策，2025年5月

发展提出哪些新要求？

新一轮增量金融政策的四大关注——5月7

号国新办发布会点评，2025年5月金融是国家核心竞争力的重要组成部分，关系中国式现代化建设

《民营经济促进法》落地，法治升级对债全局。中央高度重视金融工作，2023年中央金融工作会议首次提出

市影响几何？，2025年5月

加快建设金融强国，着力推动金融改革不断深入，坚定不移走中国特

2025年政府工作报告的八大关注点——全色金融发展之路。本次“十五五”规划建议稿中提及金融共计17次，

国两会精神学习系列之一，2025年3月

并延续“加快建设金融强国”的政策基调，要求较“十四五”规划

“两会”后积极财政的四大关注——全国

纲要中的“深化金融供给侧结构性改革”更加深入，力图推动金融体

两会精神学习系列之二，2025年3月

系迈入更高质量的发展阶段。

增量财政政策的七大关注——10.12财

政部新闻发布会点评，2024年10月值得注意的是，“十五五”规划建议稿提出要积极发展股权、债

第一波增量政策的六大关注——金融支券等直接融资，为债券市场未来发展指明核心方向。历经数十年发展，

持高质量发展新闻发布会简评，2024年

9月我国债券市场已成长为全球第二大、亚洲第一大债券市场，成为金融

市场不可或缺的重要组成部分。截至2025年10月末，我国债券市场

存量规模约194.25万亿元，信用债存量规模约39.25万亿元。随规

如需订阅研究报告，敬请联系模不断扩大，我国债券市场品种不断丰富，发行人和交易主体实现多

中诚信国际品牌与投资人服务部元化发展，在融资体系中的地位和角色越来越重要，已经成长为调控

赵耿010宏观经济、拓宽融资渠道、服务实体经济的重要抓手。

gzhao@

热点点评

“从债券市场视角看“十五五”规划建议

债券市场是金融强国建设的关键环节，新的发展阶段、新的发展战略下，债券市场也面

临新的挑战与要求。立足高质量发展目标，一方面债券市场