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第一章概述

一、危机定义有三个要点：

1、受到危机影响的既可能是个人，也可能是群体或者织，例如家庭、企业、单位、行业,

甚至是一个地区乃至一个国家

2、危机严峻威逼到正常的身存与发展，而不是造成一般的负面影响

3、危机通常是与突发事务向联系

二、公共危机的分类：

一）、危机产生的诱因

1、外生型危机：指由于外部环境改变给织带来的危机。

2、内生型危机：由于织内部管理不善引发的危机。

3、内外双生型危机：不少状况下，危机是由于外部环境和织内部管理不善交互作用的

结果。

二）、危机的层次：

全球危机、国际危机、国家危机、地区危机、织危机、个人危机。

三）、危机发生的领域：

政治性危机、社会性危机、宏观经济性危机、生产性危机、自然性危机

政治性危机有：斗争、革命、政变、政治骚乱、武装冲突等。

社会性危机有：社会却荡、恐怖活动、示威游行、罢工、社会骚乱等。

宏观经济性危机有：通货膨胀、通货紧缩、失业率高、经济危机、股市大幅震荡等。

生产技术性危机有：生产平安事故、产品平安事故等

自然性危机有：地震、水灾、传染病、台风等。

四）、按危机造成的不同后果：

1、有形损失危机：干脆造成人员财产损失，该损失明显能够评估，损失难以挽回、只能

实行补救措施

2、无形损失危机：严峻影响织形象，如不实行有效措施，织形象会越来越差

三、公共危机的特性

1、突发性：危机发生前很少有人会意识到会发生危机，例如9.11恐怖攻击。

2、威逼性

3、不确定性

4、紧迫性：在危机过程中，决策者、危机管理者只能在有限的时间里做出决策，会给他们

心里造成很大压力。

5、破坏性

6、无序性

7、潜藏的隐藏性：假如能够刚好发觉并有效的化解风险，就易于将危机消退在萌芽之中。

8、传播的公开性：现代社会，大众传媒业的发展和其对危机舆论的注程度，信息传播渠

道的多样化、速度的高速化、范围的全球化，使危机快速公开化，并成为公众注的热点。

9、扩散性

四、公共危机产生的因素

一）、社会因素,：一样与冲突，都是社会存在的基本动力，稳定与变迁是社会存在的两种基

本形态。社会系统往往为人们供应排泄敌对心情和进攻心情的制度，即平安阀制度。平安阀

制度可以发泄敌对心情，转移目标，但不能解决问题，只能缓和冲突。平安阀制度不完善的

社会都是僵化的社会结构。

二）、自然与环境因素：

三）、国际因素：例如有次贷危机引发的金融海啸

四）、政治因素：人们渴望能够参加、表达和共同建设社会，这•时期就相应地要求现政府

能够具备肯定的政治实力，这样就可以集合社会上不断生成的异己力气。

五）、经济因素：

六）、文化因素：整体社会制度地的变迁必需有政治体制、经济体制、和文化体系的协调发

展。例如宗教信仰的分歧引起中东战火不熄。

五、公共危机的发展周期

1、潜藏期：量变一一质变的过程，会表现出一些征兆。假如能够刚好发觉各种征兆，并刚

好实行措施将危机遏制在萌芽之中，将收到事半功倍的要过，避开可能造成的危害。不过当

组织正处于特别顺当的阶段，管理层很简单忽视各种征兆。

2、爆发期：

3、持续期：

4、解决期：要擅长通过危机的现象，找寻危机发生的本质缘由，并提出针对性改进措施,

防止危机可能引起的各种后遗症和危机卷土重来。

5善后期：即复原期，是自我分析和自我检讨的时期，聪慧能干的决策者能够睿智的利用

这段时期，尽可能的实行补救措施.

六公共危机的发展趋势

1诱发公共危机的因素不断增多，公共