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“十五五”规划重点-气象雷达系统项目建议书(立项报告)

一、项目背景与意义

1.1项目背景

(1)随着我国经济的快速发展和城市化进程的不断推进，气象服务在防灾减灾、保障人民生命财产安全、促进经济社会持续健康发展等方面发挥着越来越重要的作用。然而，我国现有的气象监测预警能力与日益增长的气象服务需求之间仍存在一定差距。特别是在极端天气事件频发的背景下，对气象监测的准确性和时效性提出了更高要求。

(2)气象雷达系统作为气象监测预警的关键设备，对于提高气象预报的准确性和时效性具有重要作用。目前，我国气象雷达系统的布局尚不均衡，部分地区雷达探测能力不足，难以满足当地气象服务需求。此外，现有气象雷达系统在数据处理、信息共享等方面也存在一定的问题，影响了气象信息的快速传播和应用。

(3)“十五五”规划期间，我国将继续加大气象现代化建设的投入，提升气象监测预警能力。在此背景下，气象雷达系统项目应运而生。该项目旨在优化我国气象雷达布局，提高雷达探测能力，加强气象信息共享，为我国气象事业的长远发展奠定坚实基础。通过实施该项目，有望实现以下目标：一是提高气象预报的准确性和时效性，为防灾减灾提供有力保障；二是提升气象服务能力，满足经济社会发展的需要；三是推动气象科技创新，提升我国气象事业的国际竞争力。

1.2项目意义

(1)气象雷达系统项目的实施，对于提升我国气象监测预警能力具有重要意义。首先，通过优化雷达布局和提升探测能力，可以有效提高极端天气事件的预警准确性和时效性，从而减少自然灾害带来的损失。其次，该项目有助于加强气象信息共享，促进气象服务与各行业的深度融合，为经济社会发展提供有力支撑。最后，项目的成功实施将推动气象科技创新，提升我国气象事业的国际地位。

(2)在保障人民生命财产安全方面，气象雷达系统项目具有显著作用。通过对台风、暴雨、冰雹等极端天气的实时监测和预警，有助于提前采取防范措施，降低灾害风险。同时，该项目还能提高气象灾害应急预案的制定和实施效率，为应急救援工作提供有力保障。

(3)此外，气象雷达系统项目对于推动我国气象事业现代化具有重要意义。通过引进先进技术、提升雷达系统性能，有助于提高我国气象监测预警水平，满足国内外用户对气象服务的需求。同时，该项目还将促进气象人才培养和技术交流，为我国气象事业的长远发展奠定坚实基础。

1.3项目必要性

(1)近年来，我国极端天气事件频发，台风、暴雨、冰雹等灾害性天气对人民生命财产和经济社会发展造成了严重影响。据统计，2019年我国因极端天气事件造成的直接经济损失超过2000亿元。在这样的背景下，气象雷达系统项目的实施显得尤为必要。以2018年台风“山竹”为例，该台风登陆时中心附近最大风力达到14级，造成了巨大的经济损失和人员伤亡。若当时我国拥有更先进的气象雷达系统，或许能够提前更准确地预测台风路径和强度，从而减少灾害损失。

(2)我国现有的气象雷达布局存在不均衡的问题，部分地区的雷达探测能力不足，难以满足当地气象服务需求。例如，在南方多雨地区，由于雷达探测范围有限，常常出现局部暴雨预警不到位的情况。据相关数据显示，我国南方地区因局部暴雨导致的灾害事件占到了全国灾害事件的60%以上。因此，实施气象雷达系统项目，优化雷达布局，提高雷达探测能力，对于提升我国气象服务整体水平，保障人民生命财产安全具有迫切需求。

(3)随着气象服务需求的不断增长，气象信息在防灾减灾、农业生产、交通运输、城市管理等领域的应用日益广泛。然而，现有的气象雷达系统在数据处理、信息共享等方面存在不足，影响了气象信息的快速传播和应用。以农业生产为例，气象信息对于指导农业生产具有重要意义。然而，由于气象雷达系统信息共享不畅，导致部分地区的农业生产部门难以及时获取准确的气象信息，影响了农业生产效率和农产品质量。因此，实施气象雷达系统项目，加强信息共享，提升气象服务能力，对于推动我国经济社会持续健康发展具有重要意义。

二、项目目标与任务

2.1项目总体目标

(1)本项目的总体目标是构建一个现代化、高精度的气象雷达监测网络，以显著提升我国气象监测预警能力。具体而言，项目旨在实现以下目标：一是提高气象雷达的探测范围和精度，确保在各类极端天气事件发生时，能够及时、准确地监测到天气变化，为防灾减灾提供科学依据。据统计，我国现有气象雷达的探测范围普遍在200公里左右，而本项目计划将探测范围扩大至500公里以上，显著提升预警能力。

(2)项目还将致力于提高气象雷达系统的数据处理能力和信息共享水平。通过引入先进的数据处理技术和信息共享平台，实现气象雷达数据的实时传输、快速处理和广泛共享。以2020年南方暴雨为例，当时由于气象信息共享不畅，导致部分地区的预警响应滞后。本项目计划通过建设一个全国性