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危废突发环境事故应急演练方案
一、演练目的与依据
为有效应对危险废物(以下简称“危废”)在收集、贮存、运输、处置等环节可能发生的突发环境事故,最大限度减少事故造成的环境危害和人员伤害,检验本单位《危险废物突发环境事故应急预案》的科学性、实用性和可操作性,提升应急指挥体系的协调联动能力及相关人员的应急处置技能,特制定本演练方案。
本方案制定依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《突发环境事件应急管理办法》等相关法律法规及本单位实际情况。
二、演练原则与目标
(一)演练原则
1.安全第一,预防为主:始终将参演人员及周边环境安全放在首位,严格控制演练风险,防止次生事故发生。
2.统一指挥,分级负责:建立明确的指挥体系,各部门、各岗位人员按照职责分工,协同配合。
3.贴近实战,注重实效:演练场景设计应结合本单位危废管理实际,模拟真实事故情景,强调应急处置流程的完整性和操作的规范性。
4.检验预案,持续改进:通过演练检验应急预案的不足,识别应急准备中的薄弱环节,为预案修订和应急能力提升提供依据。
(二)演练目标
1.检验本单位危废突发环境事故应急预案的科学性、合理性和可操作性。
2.提升应急指挥人员的组织协调能力和决策水平。
3.增强一线操作人员对突发环境事故的快速响应能力、正确判断和规范处置能力。
4.磨合各应急小组之间的协同作战能力,确保信息传递畅通、指挥高效。
5.检验应急物资、装备的储备情况和适用性。
6.普及危废应急知识,提高全员环境风险防范意识。
三、组织领导与职责分工
(一)演练领导小组
成立由单位主要负责人任总指挥,分管安全环保负责人任副总指挥,各相关部门(如生产、安全环保、设备、仓储、行政、财务等)负责人为成员的演练领导小组。
*总指挥:负责演练活动的全面领导,下达演练启动、中止、终止命令,协调解决演练过程中的重大问题。
*副总指挥:协助总指挥工作,在总指挥授权下履行总指挥职责,负责演练具体组织协调。
(二)下设工作组及职责
根据演练需要,设立以下工作组:
1.策划组:由安全环保部门牵头,负责演练方案的编制、修订;演练场景的设计;演练脚本的撰写;演练前的培训与技术交底。
2.执行组:由生产部门、仓储部门等相关一线部门组成,负责按照演练方案和脚本,具体实施演练情景,扮演事故现场人员、操作工、应急处置人员等角色。
3.保障组:由行政、设备、财务等部门组成,负责演练所需物资、设备、场地、通讯、医疗救护、后勤保障及安全警戒工作。
4.评估组:由单位内部经验丰富的技术人员、安全管理人员及可能邀请的外部专家组成,负责演练全过程的观察、记录,对演练效果进行评估,提出评估意见和改进建议。
5.宣传组(可选):负责演练过程的影像资料采集、新闻报道(如需)及对内宣传教育。
四、演练时间、地点与参与人员
*演练时间:(待定,需明确具体年、月、日、时,例如:某年某月某日上午某时)
*演练地点:(根据实际情况选择,例如:危废暂存间、特定危废处理装置区、或指定的模拟事故区域)
*参与人员:演练领导小组成员、各工作组成员、相关部门员工。可根据演练规模确定参演范围,必要时可邀请周边社区代表或环保监管部门人员观摩指导。
五、演练内容与情景设计
(一)演练类型
本次演练设定为危废泄漏引发环境污染的综合性实战演练。
(二)情景设计(示例)
事故名称:危险废物暂存间内某桶装废有机溶剂泄漏引发周边土壤、水体(或大气)污染。
情景描述:
某年某月某日上午某时许,仓储部操作工在危废暂存间进行日常巡检时,发现一桶贴有“废有机溶剂”标签的200L铁桶因阀门老化/密封不良/外力碰撞(可选一具体原因)发生泄漏,少量无色透明液体已渗出桶外,并沿地面低洼处向暂存间外缓慢流淌,散发出刺激性气味。操作工立即报告当班班长及安全环保部门。
可能衍生情景:
1.泄漏量逐渐增大,有引燃或人员中毒风险(可根据实际情况决定是否模拟)。
2.泄漏物若未及时控制,可能污染雨水沟或周边土壤。
(三)演练主要环节
1.事故报告与初始响应:操作工发现泄漏后的报告程序,当班班长及安全环保部门的初步判断与上报。
2.应急启动:总指挥根据报告情况,决定启动相应级别的应急预案,宣布成立现场应急指挥部,各应急小组按照职责分工开展工作。
3.现场警戒与人员疏散:对事故现场进行警戒,禁止无关人员进入;疏散可能受影响区域的非应急人员。
4.泄漏控制与围堵:应急处置人员穿戴好个人防护用品,使用吸附棉、沙土、围堤等工具对泄漏源进行封堵,防止泄漏物进一步扩散。
5.人员救护(如模拟):若有人员接触泄漏物或吸入气体不适
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