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摘要
摘要
我国正处于经济转型的重要时刻，绿色低碳被视为实现高质量发展的关键要素。
然而，长久以来，由于地区边界行政管理权限界定模糊，容易形成监管漏洞，加之
沟通机制不畅、责任推诿、缺乏统一管理的分散化治理方式，边界地区的碳排放强
度仍较高，行政边界地区的碳排放问题仍未得到有效解决。鉴于边界地区经济发展
相对滞后，寻找在促进经济增长与环境保护之间的平衡点，成为了当前亟需解决的
难点与痛点。相比于边界碳排放的负外部效应，
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