战略构成与环境分析：从目标到措施全面.pdfVIP

一、战略

•[一]战略

•战略，从广义上讲，就是人们为了自身的需要而确定的全

局性、根本性的宏观决策和规划及指导方针，是指导全局

的方略。

•从狭义上讲，战略就是人们为实现特定的目标而制定

的全局性、根本性、宏观性的决策、规划、指导方针。我

们这里所讲的战略就主要是指国家为实现主权统一、

完整、社会安定、国家利益不受而制定的战

略，而不是其他意义上的战略，这种战略也可以称为国家

、战略，是实现国家的安全和稳定这个

整体目标而运用的具有全局性指导意义的和措施的总

和。

[二]战略的构成

•1.战略目的

•战略目的，也就是国家为实现战略的总体目标而

在处理特定的范围内的国家之间的和国内矛

盾而确定的奋斗目标，是国家为最高利益和

根本利益而力争达到的结果和预期目标，是战略

规划方针中的内容，是具有决定性作用的因

素。因而也就是决定整个战略的，整个战略

规划都是战略目的的体现，都要服从这个，

服务于这个，围绕这个而展开。所以，

战略的正确与否，首先就取决于战略目的的正确

与否。（发动、德国发动侵苏战

争）

•2.战略力量

•战略力量就是人们制定战略、达到战略目

的能够运用的各种现实力量，这是制定战

略战略目的的必须具备的基础和条

件

•[1]国家的力量

•[2]国家的经济力量

•[3]国家的力量

•[4]国家的力量

•[5]国家的精神力量

•3.战略措施

•[1]措施

•[2]经济措施

•[3]措施

•[4]措施

•[5]建设措施(、交通建设－青

藏铁路)

二、战略环境

•[一]战略环境

•就是指人们在制定战略－国家安全战

略－战略时面对的全面客观环境。既

包括国际形势，也包括国内形势。

•在战略环境之中，最重要的也就是敌、友、

我各方综合国力和力量的对比关系和

发展变化的趋势

•[]战略环境的构成

•1.国际战略环境

•2.国内战略环境

第二节国际战略格局

•一、国际战略格局

•[一]国际战略格局

•[二]国际战略格局的构成要素

•[三]当代国际战略格局

•[四]今后国际战略格局的发展趋势

•1.“多极化”是今后国际战略格局发展的必

然趋势

•2.今后国际战略格局发展的方向

•中、美（英、日）、欧（法、德）、俄—

—中、美——中、美、俄

•3.在今后国际战略格局中的地位

第三节当代的战略环境

•一、当代的国际战略环境

•二、当代的国内战略环境

•[一]当代的国际战略环境中的周边环

境

•[二]当代国际战略环境的演变

•1.关系

•对抗与合作，既寻求的合作，又

采取遏制政策

•2.关系

•惧怕的和平崛起，追随妄图

遏制的崛起

资料：岛问题的由来

•岛列岛由岛、黄尾岛、赤尾岛、南小岛、北小岛、

大南小岛、大北小岛和飞濑岛等岛屿组成，总面积约7平

方公里。在19世纪末甲午