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必威体育精装版国家开放大学电大本科《公共政策概论》期末试题标准题库及答案

一、单项选择题

1.公共政策是（）管理社会公共事务所制定的政策。

A.企业

B.社会组织

C.政府

D.个人

答案：C。政府是公共政策的主要制定者和执行者，其职责就是管理社会公共事务，通过制定和实施公共政策来实现社会目标。企业主要以盈利为目的，社会组织在公共政策中更多是参与和影响，个人不具备全面管理社会公共事务并制定政策的能力。

2.公共政策的强制性经常与（）措施相联系，若缺乏这种措施就将失去权威性。

A.奖励性

B.惩罚性

C.温和性

D.权威性

答案：B。公共政策的强制性需要通过惩罚性措施来保障，如果违反政策没有相应的惩罚，政策就难以得到有效执行，其权威性也会丧失。奖励性措施是激励性手段，温和性不符合强制性特点，权威性是政策本身的属性而非与强制性相联系的具体措施。

3.政策的调控功能常常表现出特有的（），即鲜明地强调政府工作的侧重点。

A.权威性

B.合法性

C.系统性

D.倾斜性

答案：D。政策调控会根据不同时期的社会发展重点和需求，有针对性地对某些方面进行重点扶持或限制，表现出倾斜性，强调政府工作的侧重点。权威性强调政策的地位和效力，合法性侧重于政策制定的程序和依据，系统性强调政策的整体关联性。

4.“政策科学”的概念是由美国政治学家（）最早提出的。

A.伊斯顿

B.西蒙

C.拉斯韦尔

D.史密斯

答案：C。1951年，拉斯韦尔与勒纳合编了《政策科学：视野与方法的近期发展》一书，首次提出了“政策科学”的概念。伊斯顿对政治系统理论有重要贡献，西蒙以决策理论著称，史密斯提出了政策执行过程模型。

5.（）是公共政策主体中最核心，并发挥独特作用的部分。

A.非政府组织

B.政府主体

C.社会公众

D.非营利组织

答案：B。政府主体在公共政策中处于核心地位，它拥有广泛的权力和资源，能够制定、执行和调整公共政策，对社会公共事务进行全面管理。非政府组织和非营利组织主要是参与和影响政策，社会公众是政策的作用对象和参与力量，但都不具备政府主体的核心地位和独特作用。

二、多项选择题

1.公共政策的功能包括（）。

A.导向功能

B.调控功能

C.分配功能

D.竞争功能

答案：ABC。公共政策具有导向功能，为社会发展指明方向；调控功能，对社会各种关系和行为进行调节和控制；分配功能，对社会资源和利益进行分配。竞争功能并非公共政策的主要功能。

2.公共政策核心主体包括（）。

A.立法机关

B.行政机关

C.司法机关

D.执政党

答案：ABCD。立法机关负责制定法律政策，行政机关负责政策的执行和实施，司法机关通过司法活动影响政策，执政党在政策制定中起领导和核心作用，它们都属于公共政策核心主体。

3.公共政策主体体系包括（）。

A.核心主体

B.准主体

C.社会公众

D.政党

答案：ABC。公共政策主体体系由核心主体（如政府等）、准主体（如非政府组织等）和社会公众组成。政党包含在核心主体中，单独列出政党表述不准确。

4.公共政策主体能力主要包括（）。

A.规制社会成员行为的能力

B.引导公众观念、行为的能力

C.调控各种利益关系的能力

D.公平分配社会资源的能力

答案：ABCD。公共政策主体需要有规制社会成员行为的能力以保障政策执行，引导公众观念和行为的能力促进政策认同，调控各种利益关系的能力协调社会矛盾，公平分配社会资源的能力实现社会公平正义。

5.公共决策体系包含着（）等子系统。

A.智囊

B.信息

C.决断

D.监控

答案：ABCD。公共决策体系包括信息子系统，为决策提供信息支持；智囊子系统，提供专业的决策建议；决断子系统，进行最终的决策；监控子系统，对决策过程和执行情况进行监督和控制。

三、名词解释

1.公共政策

公共政策是政府等公共组织管理社会公共事务、实现公共利益，经过政治过程所选择和制定的行为准则和行动方案。它是对社会价值的权威性分配，具有导向、调控和分配等功能。

2.公共政策主体

公共政策主体是指参与、影响公共政策全过程，对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或个人。包括核心主体（如政府、执政党等）、准主体（如非政府组织等）和社会公众。

3.公共政策主体能力

公共政策主体能力是指政策主体能否成功地适应环境挑战及其程度，即在环境的挑战下，政策主体能否应付或适应这些挑战，以及取得成功的程度。包括规制社会成员行为、引导公众观念和行为、调控利益关系、公平分配社会资源等能力。

4.决策权力

决策权力是一种法律权力，它或者是在一系列可能行动中做出选择的权力，或者是影响政策主体、推动其选择自己所偏好的某一行动的权力。

5.集权制