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高质量教育导向下我国学校体育课后服务的供需逻辑与实践探索
党的十九届五中全会提出“建设高质量教育体系”的目标。高质量教育具有更优质、更均衡、更多元等丰富内涵,是中国教育现代化发展的最优选择。随着2021年《进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担意见》的颁布(以下简称“双减”政策),我国加快持续迈向“建设高质量教育体系”和“教育强国”的步伐,“双减”政策不仅将规范校外培训机构作为政策实施重点,还将提升教育教学质量和课后服务水平作为工作重心。同时,“注重学生的身心健康发展和素质教育”应是学校教育的出发点与落脚点,在教育变革的背景下,课后服务俨然成为承接素质教育、“双减”落地和家长需求的集合体,为促进教育的高质量发展,要不断推动课后服务成为素质教育的主阵地
自“双减”政策颁布以来,学校体育课后服务的发展俨然成为一个关键议题,目前关于体育课后服务的相关研究主要集中于实施效果、存在问题和资源配置等方面,这些研究虽为体育课后服务的发展提供了一定的理论与实践支撑,但多数只着眼于局部问题的分析,并未看到学校体育课后服务在实际发展中还存在的内部供需失衡矛盾及成因。而供需理论作为一种研究供给与需求匹配关系的理论框架,常用于分析资源配置、政策调整与需求关系满足之间的内容,在学校体育课后服务领域,供需理论可从资源配置、利益协调与效率提升等方面提供一个全新的研究视角,帮助深人剖析服务供给与学生需求之间的互动关系,识别学校体育课后服务在发展中存在供需失衡的根源2。基于此,从高质量教育的时代需求出发,依托供需理论,全面分析学校体育课后服务发展中的供需矛盾及成因,并从理论和实践层面探讨破解供需失衡的具体路径,对破解学校体育课后服务供需失衡难题,助推学校体育课后服务高质量建设和“双减”政策落实都具有一定的理论和实践意义。
1供需理论与我国学校体育课后服务的理论适切性分析
1.1供需理论的核心内涵与主要内容
供需理论是马克思政治经济学的主要构成部分,它既是明确供给与需求概念及内在关系的科学理论体系,也是研究经济交易过程中出现供需失衡问题的逻辑前提。马克思从供给的价值、使用价值、社会属性、自然属性和有效性等多个维度出发,界定了供给的核心概念与内涵,指出有效供给是通过合理配置多种生产要素以生产“产品”的过程;同时还从需求的质量、弹性和变动性、阶级性等方面阐述需求的核心内涵与概念,认为经济学中的需求必须具备支付能力,才能区别于一般意义上的需要2(见表1)。在理论和实践层面,马克思政治经济学强调供给与需求是辩证统一的整体,指出在经济发展中,过度偏重供给或需求的任何一方都会导致经济失衡。因此,为实现经济的可持续发展,社会整体的再生产必须保持供给与需求的动态平衡,这种平衡不仅体现在供求数量的匹配上,也体现在供求结构的协调与优化方面。总体来说,马克思供需理论的核心价值在于为经济运行提供了一个逻辑框架,供需理论揭示的供需平衡原则,不仅为宏观经济调控提供了依据,也为微观领域中各类供需关系的研究奠定了理论基础。
表1供需理论的核心内涵与主要内容
1.2供需理论与我国学校体育课后服务发展的理论适切性
教育的发展从不是孤立的个体,它与政治、经济等多种社会因素皆存在关联,在高质量教育背景下开展优质的学校体育课后服务,同样需要透过复杂的社会机制来探寻其内部发展逻辑。马克思供需理论作为经济学的重要理论框架,不仅适用于传统的市场交易领域,在跨领域的应用中也展现了较强的适应性,尤其在教育领域,供需理论为解决教育问题提供了重要的理论依据。从学校课后服务本身出发,其服务主体为学生,提供者为学校、社会等多个部门,学校体育课后服务不同于学校课堂教学,更是一项旨在保护和促进学生成长的教育服务活动。在本质上课后服务既具有“准公共服务”的属性,这包含了一定的市场化特点。但由于课后服务存在酌情收费与获取报酬的机制,也决定了课后服务的供需双方存在类似于“买卖关系”的互动模式。但因其还同时兼顾教育属性和公益性,又使课后服务的供需关系具有一定的独特性。因此,在这一背景下,如何使学校体育课后服务的供给在质量、内容与水平上契合学生和家长的实际需求,成为制约其高质量发展的关键问题。但当学校体育课后服务买方的需求与卖方所提供的服务内容不匹配时,就会在买卖关系中出现供需矛盾,矛盾长时间存在且未能解决,则会严重阻碍学校体育课后服务的发展与实施。
在学校体育课后服务发展的实践中,供需理论提供了重要支撑。马克思供需理论强调供需的动态平衡与有效互动,借助这一理论,可以更加系统地分析学校体育课后服务中“供给侧”与“需求侧”之间的关系,通过“有效供给”与“有效需求”的互动逻辑,可为学校体育课后服务的均衡发展指明方向,精准对接学生和家长多样化的需求,逐步形成与实现供需动态平衡的服务模式,进而展现供需理论在学校体育课后服务领域的适
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