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上海市地方标准公示材料
一.基本信息
项目名称(中文)集成电路行业用电安全技术导则
113100000024220045-上海市经济和信息化委员会
项目提出单位
上海市经济和信息化委员会经济运行处
技术归口单位
51310000501778005G-上海市集成电路行业协会
第一起草单位
二.标准制定的依据
2023年12月,国家发展改革委颁布《电能质量管理办法(暂行)》(以下简称《办法》),
《办法》指出,电能质量管理应当遵循“标准指引、预防为主、综合治理”方针,发电、供
电和用电各方应在工程规划、设计、建设、运行的全过程贯彻电能质量主动防治的理念,
共同维护电气安全使用环境。2023年5月,上海市人民政府办公厅印发《上海市推动
制造业高质量发展三年行动计划(2023-2025年)》(沪府办发[2023]8号),提出要围绕
高端制造领域制定一批“上海标准”,高标准建设特色产业园区,提升集成电路等产业发展
能级,打造世界级的产业集群。2024年3月,上海市委市政府印发《上海市加快推进
新型工业化的实施方案》,提出要强化高端产业引领功能,营造一流产业生态,实施新质
生产力培育行动,实施三大先导产业新一轮“上海方案”,以产线牵引集成电路全产业链发
展,为集成电路产业的发展提供政策支持,打造区域产业增长极。2024年3月,市场
监管总局会同中央网信办、国家发展改革委等18部门联合印发《贯彻实施国家标准化
发展纲要行动计划(2024-2025)》,提出要强化关键技术领域标准攻关,尽快出台集成
电路、半导体材料等关键领域产业急需标准。2024年10月,上海市市场监督管理局印
发《高水平构建质量基础设施赋能新质生产力因地制宜发展行动计划(2024-2026年)》
(沪市监产质[2024]0445号),指出要在集成电路等三大先导产业培育标杆标准,赋能产
业高质量发展。
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三.目的意义(标准制定的必要性)
集成电路是我国现代化产业体系建设的战略核心,是发展新质生产力的重要支柱。2023
年11月,习近平总书记在上海考察张江科学城时指出,要着力推进集成电路全产业链整
体突围;2025年7月,陈吉宁书记在通报今年全市改革发展重点工作时指出,要深入学
习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神,把集成电路等三大先导产业作为加快培育发
展新质生产力的主攻方向。在此背景下,上海地区集成电路产业蓬勃发展,在张江、临港
等地形成了多个产业集群,形成了良好的产业发展生态,对于上海市的产业转型和经济增
长起到了重要作用。集成电路是典型的高耗能产业,在用电上存在多类型大容量设备交
互运行、高敏感设备广泛密集分布、长时间重负荷连续运转等特点,电力的安全、稳定、
优质供应对于产业的高质量发展尤为重要。随着产业规模的持续增长,集成电路工厂用电
安全相关标准亟需完善,主要体现在以下方面:一、规模化配电设备的运维管理需要标
准化指导。集成电路工厂内负荷密集,除核心的光刻机、刻蚀机等工艺设备外,还包括超
纯水制备、特种气体、化学液供应等辅助生产设备,以及风机、水泵等环控设备。为了满
足种类多样、数量众多的设备群供电需求,工厂内部一般会设计复杂的配用电系统,拥有
规模庞大的主变、GIS、电缆等配电设备集群。目前集成电路工厂相关标准(如GB50809
硅集成电路芯片工厂设计规范)主要关注工艺实现与管理,运行阶段相关设备的管理也通
常由厂方自主开展,对于用电安全相关的考虑不足。例如2025年初浦东某芯片工厂就发
生因内部电缆故障引发的用电异常,造成了生产中断。因此,需要完善厂内配电设备运维
管理相关标准要求,指导集成电路用户改善因配电设备管理不当而引起的用电安全隐患。
二、多层级继保自动化的配置配合需要系统性规范。我国集成电路产业发展仍处于追赶阶
段,因此大多工厂产
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