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2025年在统计部门统计造假专项整治“回头看”动员部署会上的讲话范文

同志们:

今天召开统计造假专项整治“回头看”动员部署会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神,全面落实党中央、国务院关于防范和惩治统计造假、弄虚作假的决策部署,按照国家统计局和省委省政府工作要求,对2022年以来统计造假专项整治工作进行“回头看”,推动问题整改走深走实,巩固拓展整治成果,以真实准确的统计数据服务高质量发展。

一、肯定成绩、直面问题,切实增强“回头看”的政治自觉

2022年专项整治开展以来,全省统计系统坚持“严”的主基调,以“零容忍”态度向统计造假亮剑,取得了阶段性成效。一是问题查处“动真格”。通过“双随机”抽查、专项检查、重点核查等方式,累计检查调查单位3.2万家,核查统计数据21.7万条,立案查处统计违纪违法案件587起,对123名责任人给予党纪政务处分,公开通报典型案例42起,形成了有力震慑。二是整改落实“见实效”。针对专项整治中发现的企业台账不规范、部门数据衔接不畅、基层统计力量薄弱等12类378个问题,建立“清单化”整改机制,明确责任单位、整改时限和验收标准,目前已完成整改352个,整改完成率93.1%;推动11个市(州)、82个县(市、区)修订完善统计工作制度146项,堵住了制度漏洞。三是责任体系“再压实”。省市县三级全部成立由政府主要领导任组长的防范和惩治统计造假领导小组,将统计工作纳入党委政府年度考核、巡视巡察重要内容,3年来对2个市、15个县开展统计督察“回头看”,推动13名领导干部因统计责任落实不到位被约谈,“党政同责、部门负责、统计机构尽责”的责任链条进一步拧紧。四是能力建设“上台阶”。实施基层统计“强基工程”,全省90%的乡镇(街道)统计站达到“八有八化”标准(有机构、有人员、有场所、有设备、有经费、有制度、有台账、有考核,标准化、规范化、制度化、信息化、专业化、法治化、常态化、长效化);推广应用统计大数据平台,实现规模以上工业、投资等主要专业数据“一键采集”,数据生产效率提升40%,人为干预空间进一步压缩。

但也要清醒看到,统计造假具有顽固性、反复性,专项整治虽取得积极进展,但部分问题“改而复发”“边改边犯”的现象仍然存在,必须高度重视、深刻反思。从基层调研情况看,有的地方对统计工作的重视还停留在“口头上”,个别县(市、区)统计工作经费连续3年未增长,乡镇统计人员平均年龄48岁,“一人多岗”“临时借调”问题突出,导致源头数据质量“先天不足”;有的企业法治意识淡薄,为争取优惠政策或规避税费,存在“少报漏报”“虚增产值”等问题,去年全省“一套表”企业中,仍有0.8%的单位因台账缺失被警告,0.3%的单位因数据异常被立案。从问题整改情况看,部分地区存在“重检查轻整改”倾向,个别市对督察反馈的“部门数据打架”问题,仅简单下发通知要求“加强沟通”,未建立常态化数据比对机制,今年一季度仍有3个部门提供的贸易数据与统计部门差异率超过10%;有的地方对违纪违法责任人追究“宽松软”,去年某县查处的一起工业数据造假案中,涉事企业负责人仅被批评教育,未按规定移送纪检监察机关,“不痛不痒”的处理导致类似问题1年内再次发生。从制度执行情况看,虽然各地出台了不少统计管理制度,但“重制定轻落实”现象普遍,比如全省85%的县(市、区)制定了统计数据质量管控办法,但实际执行中,仅30%的单位能严格落实“三级审核”(企业自审、乡镇初审、县级终审),部分专业数据“即报即审”流于形式,去年投资领域因审核把关不严导致的错误数据占比达12%。从思想认识层面看,少数领导干部政绩观错位,仍存在“数据出官、官出数据”的错误观念,个别地方为完成经济指标,授意统计机构“调整”数据,今年初核查发现某县为完成规上工业增加值增速目标,要求企业将1-2月数据“补报”至去年12月,人为拉高年度增速2.3个百分点。这些问题充分说明,统计造假“病原体”尚未彻底清除,必须以“回头看”为契机,深挖根源、靶向治疗。

二、聚焦重点、精准发力,全面提升“回头看”的整改质效

这次“回头看”是对专项整治的“再体检”“再深化”,要坚持问题导向、目标导向、结果导向,重点围绕“查漏洞、补短板、促长效”,突出“五个紧盯”,推动整治成果从“量变”向“质变”跃升。

第一,紧盯问题整改“清仓见底”,坚决防止“纸面整改”“虚假整改”。要对2022年以来专项整治、统计督察、执法检查中发现的所有问题进行“大起底”,建立“问题清单、责任清单、整改清单、销号清单”四本台账,实行“一个问题、一名领导、一套方案、一抓到底”。特别是对已整改的问题,要通过“随机抽查+重点核查”方式,核查整改措施是否落实、整改效果是否持续,去年某县整改的“企业台账缺失”问题,近期抽查发现

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