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综治维稳目标责任书

综治维稳目标责任书

一、总则

（一）制定目的

为全面贯彻落实党中央、国务院关于推进平安中国、法治中国建设的决策部署，切实维护社会大局和谐稳定，保障人民群众生命财产安全，明确各级各部门综治维稳工作责任，推动综治维稳工作常态化、精细化、规范化，特制定本责任书。

（二）制定依据

依据《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《社会治安综合治理工作条例》《信访工作条例》等法律法规及国家、省、市关于综治维稳工作的文件要求，结合本辖区实际制定。

（三）适用范围

本责任书适用于本辖区各级党政机关、人民团体、企事业单位及村（社区）基层组织。

（四）基本原则

1.党政同责、一岗双责：各级党委（党组）主要负责人为综治维稳工作第一责任人，分管负责人为直接责任人，班子成员履行“一岗双责”，对分管领域综治维稳工作负领导责任。

2.属地管理、分级负责：按照“谁主管、谁负责，谁辖区、谁负责”原则，各级各部门对本辖区、本行业领域综治维稳工作负主体责任。

3.源头治理、系统施策：坚持预防为主、防治结合，从源头上排查化解风险隐患，构建“人防+物防+技防”三位一体防控体系。

4.依法治理、综合施策：运用法治思维和法治方式解决矛盾问题，发挥法律手段在维护稳定中的基础性作用。

二、工作目标

（一）总体目标

以“平安XX”建设为抓手，实现“五个坚决防止、三个确保”：坚决防止发生重大政治安全事件，坚决防止发生重大个人极端暴力事件，坚决防止发生重大群体性事件，坚决防止发生重大公共安全事故，坚决防止发生重大涉恐涉暴事件；确保社会大局持续稳定，确保群众安全感满意度稳步提升，确保经济社会高质量发展。

（二）具体量化目标

1.社会治安持续向好：刑事案件发案率控制在≤15件/万人以内，同比下降5%；八类严重暴力犯罪案件发案率同比下降8%；电信网络诈骗案件发案率同比下降10%，破案率≥85%；“黄赌毒”违法犯罪活动查处率≥95%，群众对社会治安满意度≥95%。

2.矛盾纠纷有效化解：矛盾纠纷排查化解率≥98%，其中疑难复杂矛盾纠纷化解率≥90%；初信初访3日内受理率100%，办结率≥95%；重复信访案件化解率≥90%；群体性事件发生起数同比下降10%。

3.重点人群服务管理到位：社区矫正对象接收登记率100%，日常监管率100%，教育帮扶率≥95%，重新犯罪率≤1%；刑满释放人员必接必送率100%，安置帮教率≥98%，就业帮扶率≥90%，重新犯罪率≤2%；严重精神障碍患者摸排登记率100%，救治救助率≥95%，监护人签订责任书率100%，肇事肇祸事件“零发生”。

4.公共安全形势稳定：生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降8%、10%；其中，工矿商贸领域事故起数、死亡人数同比下降10%、12%；消防安全重点单位检查覆盖率100%，火灾隐患整改率≥95%，火灾事故起数同比下降8%；食品安全抽检合格率≥98%，药品安全抽检合格率≥99%，重特大食品药品安全事故“零发生”。

5.基层基础夯实筑牢：村（社区）网格化管理覆盖率100%，网格员配备率100（每格1-2名）；网格员培训每季度1次，培训率100%；网格事件办结率≥98%；村（社区）综治中心规范化建设率100%，与公安、司法等部门数据对接率100%；平安创建活动达标率≥95%，群众参与率≥90%。

三、主要任务与责任分工

（一）强化社会治安防控体系建设

责任单位：公安局、政法委、街道办、乡镇人民政府、交通运输局、商务局

1.构建立体化防控网络

-重点部位防控：对学校、医院、商圈、车站、景区等人员密集场所，实现智能监控全覆盖（新增高清监控设备500台，重点部位监控覆盖率100%），配备一键报警装置（安装率100%）。

-巡逻防控机制：公安专职巡逻队实行“三班两运转”，每日投入警力200人次以上，群防群治队伍（志愿者、保安、楼栋长等）达到5000人以上，形成“公安+社会”巡逻格局；重大节假日、重大活动期间，巡逻频次增加50%。

-要素管控：对枪支弹药、管制刀具、易制爆化学品等危险物品，实行“全流程、可追溯”管理，涉爆单位检查覆盖率100%，违规销售查处率100%；流动人口登记率≥95%，出租屋检查覆盖率≥90%。

2.严打突出违法犯罪

-电信网络诈骗：开展“断卡”“净网”专项行动，关停涉案手机卡、银行卡各1000张，劝阻潜在受害人2万人次，发放宣传资料10万份。

-涉众型经济犯罪：对非法集资、传销等案件，建立“