陆源污染防治法律问题探讨.docxVIP

陆源污染防治法律问题探讨

目录

一、文档简述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1.1陆源污染现状概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

1.1.2治理陆源污染的法律价值．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

1.2.1国内相关研究综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

1.2.2国外相关研究借鉴．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

1.3研究方法与思路．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

1.3.1研究方法的选择．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

1.3.2研究内容的框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

二、陆源污染防治法律制度的理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

2.1环境权理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

2.1.1环境权的内涵与外延．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

2.1.2环境权的法律属性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

2.2污染者付费原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

2.2.1污染者付费原则的来源．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

2.2.2污染者付费原则的适用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

2.3跨境污染责任理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

2.3.1跨境污染的法律界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

2.3.2跨境污染的责任承担．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

三、我国陆源污染防治法律制度现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

3.1法律法规体系分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52

3.1.1宪法与环境法律．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54

3.1.2环境保护单行法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56

3.1.3相关行政法规与部门规章．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59

3.2监督管理机制分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62

3.2.1政府监管职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64

3.2.2公众参与机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．66

3.3污染责任承担机制分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．68

3.3.1行政责任．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69

3.3.2民事责任．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．73

3.3.3刑事责任．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．74

四、陆源污染防治法律问题剖析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．75

4.1法律法规体系不完善问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．76

4.1.1法律法规层级较低．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．78

4.1.2法律法规内容滞后．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．80

4.2监督管理机制不健全问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．82

4.2.1监管职责划分不清．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．