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依赖保护原则的法律规定(3)

第一章总则

第一条定义

第一条定义

（一）在《依赖保护原则法律规定》中，“依赖保护”是指对于企业在市场竞争中形成的具有竞争优势的依赖关系，依法给予保护，防止他人通过不正当手段获取、使用或披露该依赖关系，以维护公平竞争的市场秩序。

（二）依赖关系是指企业在生产经营过程中，因技术、品牌、市场、资源等方面的优势，形成的与其他企业或个人之间相互依赖、相互依存的关系。这种依赖关系可能涉及企业间的供应链、合作关系、技术交流等多个方面。例如，某知名品牌手机制造商，其依赖关系可能包括对上游供应商的依赖、对下游销售渠道的依赖以及对特定技术专利的依赖。

（三）在司法实践中，依赖关系的认定主要基于以下几方面：一是企业间是否存在长期的、稳定的合作关系；二是企业间的合作是否具有互惠性，即双方在合作中都能获得利益；三是企业间的合作是否具有特定性，即合作内容或合作方式不为其他企业所通用。例如，某互联网企业通过长期与电信运营商合作，形成了对特定网络技术的依赖，若该技术被他人非法获取，将严重损害该企业的市场竞争地位。

此外，依赖关系的存在往往伴随着以下特征：一是依赖关系形成过程中，企业投入了大量的资源，如人力、财力、物力等；二是依赖关系对企业的发展具有重要意义，一旦依赖关系被破坏，企业可能面临生存危机；三是依赖关系涉及的企业或个人之间，往往存在相互信任和依赖的基础。因此，保护依赖关系对于维护市场公平竞争具有重要意义。

第二条适用范围

第二条适用范围

（一）本法律规定适用于中华人民共和国境内依法设立的企业、个体工商户和其他市场主体在市场竞争中形成的依赖关系。包括但不限于以下情形：

1.企业间基于技术、品牌、市场、资源等方面的合作，形成的长期、稳定的依赖关系；

2.企业与供应商、经销商、合作伙伴等之间，因产品销售、原材料采购、技术交流等形成的依赖关系；

3.企业在研发、生产、销售等环节中，对特定技术、专利、商标、商业秘密等形成的依赖关系。

（二）本法律规定不适用于以下情况：

1.自然人与企业之间的依赖关系；

2.企业内部各部门之间的依赖关系；

3.法律、行政法规明确规定不适用依赖保护原则的情形。

（三）对于涉及国家安全、公共利益的依赖关系，以及涉及国家战略资源、关键技术的依赖关系，本法律规定将根据实际情况予以特别规定。具体包括：

1.关键基础设施领域的企业依赖关系；

2.国防科技工业领域的企业依赖关系；

3.国家战略性新兴产业领域的企业依赖关系。

此外，对于涉及国际市场、跨国经营的企业依赖关系，本法律规定将参照国际惯例和我国相关法律法规，结合实际情况予以处理。在适用本规定时，应充分考虑企业依赖关系的特殊性、复杂性和动态性，确保法律规定能够有效发挥保护作用，促进我国市场经济的健康发展。

第三条保护原则

第三条保护原则

（一）公平竞争原则。在保护依赖关系的过程中，应当坚持公平竞争原则，确保所有市场主体在同等条件下参与市场竞争。禁止任何形式的不正当竞争行为，如侵犯商业秘密、虚假宣传、恶意诋毁等，以维护市场秩序和消费者权益。

（二）合法合规原则。依赖关系的保护应当在法律框架内进行，遵循相关法律法规的规定。企业、个人在依赖关系的形成、使用和保护过程中，必须遵守国家法律法规，不得利用依赖关系从事违法行为，如非法获取、披露他人商业秘密等。

（三）比例原则。在实施依赖关系保护措施时，应当遵循比例原则，即保护措施的强度与侵害行为的严重程度相适应。在保护依赖关系的同时，不得过度限制市场主体的合法权益，确保市场资源的合理配置和有效利用。例如，在处理侵犯依赖关系的行为时，应根据侵权行为的性质、情节、后果等因素，采取适当的法律手段和救济措施，如停止侵权、赔偿损失等。

（四）透明度原则。依赖关系的保护应当具有透明度，相关法律法规、政策措施应当公开、明确，便于市场主体了解和遵守。同时，对于涉及依赖关系的审查、处理和裁决过程，应当公开进行，确保公正、公平。

（五）动态调整原则。随着市场环境的变化和科技进步，依赖关系的形态和内容也会发生变化。因此，依赖关系的保护应当具备动态调整能力，根据实际情况适时调整保护措施，以适应市场发展的需要。

（六）国际合作原则。在处理跨国依赖关系时，应当遵循国际合作原则，与其他国家或地区进行沟通、协调，共同维护国际市场秩序。在涉及国际争议时，可以依据国际条约、惯例或双边协议等，寻求解决途径。

（七）公众利益原则。在保护依赖关系的过程中，应当充分考虑公众利益，避免因过度保护依赖关系而损害社会公共利益。例如，在处理涉及垄断行为的依赖关系时，应当综合考虑市场效率、消费者利益等因素，确保市场竞争的健康发展。

第二章依赖关系认定

第四条依赖关系的类型

第四条依赖关系的类型

（一）技术