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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对冬季低温天气,保障人民群众生命财产安全,提高应对突发低温天气的能力,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《自然灾害救助条例》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于我乡镇范围内发生的低温天气事件,包括低温雨雪冰冻、寒潮等。
1.4工作原则
(1)以人为本,确保人民群众生命财产安全;
(2)预防为主,加强监测预警,及时发布信息;
(3)统一领导,分级负责,条块结合,协同应对;
(4)科学决策,合理调度,确保应急物资和人员到位。
二、组织体系
2.1领导机构
成立乡镇防寒应急指挥部,负责低温天气事件的应急处置工作。指挥部由乡镇主要领导任指挥长,分管领导任副指挥长,相关部门负责人为成员。
2.2工作机构
设立办公室、应急值班组、监测预警组、应急处置组、物资保障组、宣传报道组等专项工作组。
2.3职责分工
(1)指挥部负责统筹协调、指挥调度、应急处置;
(2)办公室负责日常工作、信息报送、文件起草;
(3)应急值班组负责24小时值班,及时掌握低温天气动态,发布预警信息;
(4)监测预警组负责监测低温天气变化,及时报告指挥部;
(5)应急处置组负责组织应急救援、转移安置、物资保障等工作;
(6)物资保障组负责应急物资储备、调配、发放;
(7)宣传报道组负责宣传报道、信息发布、舆论引导。
三、监测预警
3.1监测预警系统
建立健全低温天气监测预警系统,加强与气象、水利、交通等部门的沟通协调,及时获取低温天气信息。
3.2预警信息发布
根据低温天气发展态势,及时发布预警信息,提醒群众做好防范措施。
3.3预警响应
根据预警信息,启动相应级别的预警响应,采取应急措施。
四、应急处置
4.1应急响应
根据低温天气发展态势,启动相应级别的应急响应。
(1)Ⅰ级响应:当低温天气达到极端情况,严重影响人民群众生命财产安全时,启动Ⅰ级响应;
(2)Ⅱ级响应:当低温天气对人民群众生命财产安全造成较大影响时,启动Ⅱ级响应;
(3)Ⅲ级响应:当低温天气对人民群众生命财产安全造成一定影响时,启动Ⅲ级响应。
4.2应急措施
(1)加强应急救援力量:组织应急救援队伍,做好救援物资、装备、车辆等准备;
(2)转移安置受灾群众:对受灾严重的地区,及时转移安置受灾群众,确保生命安全;
(3)确保交通畅通:加强道路巡查,确保道路畅通,及时清理积雪、结冰路面;
(4)加强供电、供水、供气等基础设施保障:确保基础设施正常运行,及时修复受损设施;
(5)做好医疗救护工作:加强医疗救护力量,确保受灾群众得到及时救治;
(6)加强物资保障:确保应急物资储备充足,及时调配、发放物资;
(7)加强舆论引导:及时发布信息,引导舆论,稳定群众情绪。
4.3应急结束
当低温天气得到有效控制,影响消除,经指挥部批准,宣布应急结束。
五、保障措施
5.1物资保障
(1)建立健全应急物资储备制度,确保应急物资储备充足;
(2)定期检查、维护应急物资,确保物资完好;
(3)根据低温天气发展态势,及时调配应急物资。
5.2人员保障
(1)加强应急救援队伍建设,提高应急救援能力;
(2)组织开展应急演练,提高应急处置能力;
(3)加强应急值班,确保应急信息畅通。
5.3资金保障
(1)加大财政投入,确保应急资金充足;
(2)建立健全应急资金管理制度,确保资金合理使用。
六、附则
6.1本预案由乡镇防寒应急指挥部负责解释。
6.2本预案自发布之日起实施。
6.3本预案如与国家、省、市有关法律法规相抵触,以国家、省、市有关法律法规为准。
6.4各相关部门应根据本预案,结合实际,制定具体实施方案。
6.5本预案如需修改,由乡镇防寒应急指挥部提出,经乡镇政府批准后实施。
第2篇
一、编制目的
为有效应对冬季低温雨雪冰冻等极端天气,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,提高应对突发公共事件的能力,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于我乡镇范围内因冬季低温雨雪冰冻等极端天气引发的各类突发事件。
三、组织机构及职责
1.成立乡镇防寒应急指挥部,负责组织、协调、指挥全乡镇防寒应急工作。
2.指挥部下设办公室,负责日常应急管理工作。
3.各相关部门职责:
(1)民政部门:负责受灾群众生活救助、临时安置等工作。
(2)交通部门:负责道路畅通、运输保障等工作。
(3)公安部门:负责维护社会治安、交通秩序等工作。
(4)卫生部门:负责医疗救治、防疫等工作。
(5)教育部门:负责学校安全、学生疏散等工作。
(6)农业部门:负责农业生产指导、物资储备等工作。
(7)供电部门:负责电力保障、抢修等工作。
(8)通信部门:负责通信保障、信息报送等工作。
四、预警响应
1.预
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